В отношении ввоза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на таможенную территорию стран ЕАЭС, а также вывоза в другие страны, установлен разрешительный порядок. Это значит, что для законного импорта или экспорта таких изделий необходимо получить различные разрешения. Вид разрешительного документа зависит от типа, назначения изделий и иных факторов.
Что представляют собой РЭС и ВЧУ?
Радиоэлектронные средства (сокращенно – РЭС) – это технические устройства и оборудование, которые используются для передачи, приема, обработки и хранения информации с помощью электромагнитных волн. К ним относятся радиостанции, радары, телевизионное оборудование, радиоприемники, средства связи и другие тех. средства.
Высокочастотные устройства (сокращенно – ВЧУ) используются для усиления, модуляции, демодуляции, генерации высокочастотных сигналов.
Перечисленные тех. средства широко применяются для радиосвязи, телевидения, в медицинской диагностике, других областях промышленности.
При этом радиоэлектронное средство – более обширное понятие, чем высокочастотное устройство. Они могут использовать радиочастотную энергию в различных диапазонах, включая радиочастоты, микроволновые или оптические частоты. ВЧУ, как правило, используют радиочастоты в диапазоне от 30 кГц до 300 ГГц.
Примеры радиоэлектронного оборудования:
- радиоприемники, передатчики;
- телевизоры, видеомагнитофоны;
- рации, радиотелефоны;
- аксессуары WI-FI, Bluetooth;
- сканеры штрихкодов;
- портативные аудиоплееры;
- магнитофоны, проигрыватели компакт-дисков;
- микшеры, усилители;
- аппараты для радиочастотной терапии;
- магнитно-резонансные томографы;
- электрокардиостимуляторы.
К высокочастотному оборудованию относятся микроволновые печи, спутниковые передатчики и приемники, лазерные принтеры, станки, медицинские приборы.
На какие виды РЭС и ВЧУ необходимо получить лицензию?
Оформление лицензии Минпромторга России обязательно для устройств гражданского применения, перечисленных в разделе 2.16 Приложения 2 к Решению № 30 Коллегии ЕЭК. Этот раздел содержит перечень оборудования, которое представляет потенциально высокий риск для национальной безопасности, охраны окружающей среды, здоровья и жизни граждан.
К ним относится промышленное оборудование, а также аппараты, применяемые в медицинских и научных целях. Также в данную категорию входят устройства всех областей применения, с помощью которых принимаются и передаются голосовые сигналы, изображения и иные виды данных.
Ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотного оборудования, перечисленных в разделе 2.16, а также вывоз с территории Российской Федерации и ЕАЭС разрешен только после получения участником ВЭД заключения или прохождения лицензирования в Минпромторге. В приложении 15 к Решению № 30 содержится Положение, устанавливающее порядок ввоза товаров данной категории. В Приложении 2 к настоящему положению перечислены приборы, для экспорта и импорта которых не требуется лицензия.
Как получить лицензию Минпромторга на ввоз РЭС и ВЧУ
Порядок получения разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ содержится в Приложении 15 к Решению 30, а также в Приложении к Договору о ЕАЭС о правилах выдачи лицензий, заключений Минпромторга РФ на экспорт и импорт.
Процедура начинается с подготовки заявления. Инструкция по ее заполнению содержится в Решении № 199 Коллегии ЕЭК.
В заявлении указываются следующие сведения:
- тип оформляемой лицензии (разовая, генеральная, исключительная);
- номер контракта на совершение внешнеторговой сделки с указанием валюты контракта, стоимости поставки товаров в данной валюте, количество поставляемого товара;
- сведения о заявителе (название компании, юр. адрес, иные данные);
- страна происхождения товара, страна отправления и получения (покупателя);
- дополнительные сведения.
Вместе с заявлением подготавливается документация:
- копия внешнеторгового договора с приложениями;
- копии свидетельств о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), гос. регистрации (ОГРН);
- документы, разрешающие вести деятельность, подтверждающие качество, безопасность продукции и т.д.
Заявление с документацией передается в Минпромторг. После анализа полученных сведений Министерством принимается решение о выдаче разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ. Основанием для отказа в лицензировании является:
- неполнота или недостоверность информации, представленной заявителем;
- несоблюдение установленных правил и требований;
- прекращение срока действия (аннулирование или приостановление) документации, представленной для лицензирования;
- исчерпание квот на ввоз, иные основания.
При положительном решении заявитель получает оригинал необходимого документа, сведения о нем отражаются в реестре Минпромторга.
Сколько действует лицензия Минпромторга на РЭС и ВЧУ
На товар под определенным кодом ТН ВЭД ЕАЭС оформляется один разрешительный документ, срок действия которого составляет не больше одного года. Период действия может ограничиваться иной документацией, например, внешнеторговым договором. Для квотируемых изделий действуют количественные ограничения на поставку.
Данные требования предусмотрены для разовых и генеральных лицензий, однако, для исключительных – период действия определяет Комиссия в каждом случае индивидуально. В определенных случаях возможно приостановление действия – при выявлении нарушений, изменениях в учредительной документации., несоблюдении лицензионных требований.
Какие особенности нужно учесть при оформлении лицензии Минпромторга на РЭС и ВЧУ
Для законного экспорта или импорта РЭС и ВЧУ требуются:
- Лицензия Минпромторга – самый распространенный случай. Если устройства отсутствуют в списках исключений, лицензирование обязательно. Однако перед этим необходимо получить Заключение ГРЧЦ.
- Заключение Роскомнадзора, разрешающее временный ввоз РЭС – оформляют участники ВЭД, чтобы ввезти образцы оборудования, подлежащего лицензированию.
Если изделие не относится к радиоэлектронике, не является высокочастотным средством или включено в список исключений, его ввоз возможен без оформления специальных разрешений. В этом случае могут возникнуть спорные ситуации на таможне. Участники ВЭД часто оформляют заключение (типа отказного письма). В нем обосновывается отсутствие необходимости в лицензировании или получении иных разрешений с отсылкой на соответствующие законодательные акты.
Поскольку высокочастотные устройства и радиоэлектроника являются многофункциональными, могут понадобиться дополнительные документы. Например, нотификация ФСБ, сертификат Минсвязи или транспортной безопасности.
Чтобы избежать ошибок и штрафов при осуществлении внешнеэкономической деятельности, воспользуйтесь помощью экспертов центра сертификации «Ростест Урал». Консультации бесплатные, обращайтесь.
