Еда – это источник жизни. Поэтому пищевая продукция должна быть качественной и безопасной для потребителя. Производство и оборот продуктов контролируется на государственном уровне. Технический регламент Таможенного союза - ТР ТС 021/2011 – определяет минимальные для применения и соблюдения требования безопасности при производстве, реализации, хранении и перевозке пищевой продукции.
Продовольственные товары продаются в магазинах, различные блюда подают в ресторанах, кафе и прочих аналогичных заведениях. Особую нишу в современной экономике заняла деятельность по продаже готовых блюд. Резонно у предпринимателей возник вопрос: является ли сертификация еды на вынос обязательной процедурой?
Чтобы разобраться, как осуществляется государственный надзор за соблюдением требований к сертификации пищевой продукции, необходимо обратиться к действующему законодательству.
Обзор нормативной базы
Такие заведения как рестораны, кафе, кофейни, столовые, закусочные, бары оказывают населению услуги общественного питания. Что подразумевает деятельность по удовлетворению потребностей клиента в потреблении продукции общепита, создании условий для продажи приготовленной или покупной пищи и в организации досуга.
Полезно знать: обязательные санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общепита изложены в документе федерального значения - СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
ГОСТ 31984-2012 разграничивает понятия услуги общественного питания (п.3.1) и услуги по реализации продукции общепита (п.4.5). Поэтому предприятия, у которых отсутствует организация потребления на месте (в обеденном зале), обязаны оформить обязательную декларацию на еду. К таким услугам относят реализацию готовых блюд через отдельные окошки раздачи, столы заказов или буфеты. В некоторых предприятиях общепита кроме обычной обеденной зоны имеется специальное окно для автомобилистов или пешеходов, которые, не заходя в заведение, приобретают гамбургер или салат «навынос».
Обязательство по оформлению декларации на готовые блюда предписывает ТР ТС 021/2011 (ст.21.23), равно как и на большую часть продуктов питания.
Полезно знать: для всех предприятий пищевой промышленности ТР ТС 021/2011 прописывает обязательное требование по разработке и внедрению системы менеджмента, основанной на принципах ХАССП.
Несоблюдение производителем или продавцом требований техрегламента квалифицируется как административное нарушение (ст.14.43 КоАП РФ).
Особенности декларирования готовых продуктов
Декларация о соответствии на продукцию собственного производства, реализуемую «навынос» через окна выдачи регистрируется на основании протокола испытаний. Документ составляется по результатам лабораторных исследований типовых образцов. В ходе тестов оцениваются фактические показатели безопасности требованиям определяющего техрегламента ТР ТС 021/2011, государственного стандарта или Технических условий производителя (если изготовление ведется не по ГОСТу).
Количество деклараций зависит от реализуемого ассортимента. Так, отдельный документ регистрируется на все горячие блюда:
- с мясом;
- с курицей;
- и овощами.
Однако протокол испытаний составляется на каждый вид блюда. По аналогичному принципу документация оформляется на все меню. Бесплатную консультацию по классификации блюд сообщат специалисты центра «Ростест Урал».
Полезно знать: на продукт, приготовленный для продажи «навынос», должен быть установлен обоснованный срок годности, условия хранения и потребления. Для этого проводят дополнительные испытания и оформляют соответствующее заключение о сроке годности.
Порядок проведения процедуры
Процесс подтверждения соответствия подобной продукции состоит из нескольких основных этапов:
- Обращения и подача заявки на декларирование.
- Сбор и предоставление запрашиваемых документов, образцов изделий.
- Лабораторные исследования, составление протокола.
- Регистрация готовой декларации в реестре ФСА (при положительных результатах экспертизы).
Пакет необходимой документации формируется после рассмотрения заявки. Базовый набор включает в себя регистрационные свидетельства компании-заявителя, техническая документация, документ на производственные помещения.
Добровольная сертификация готовых блюд
Для завоевания доверия потребителей владельцы общепита используют возможность, данную ФЗ-184, и проводят добровольную сертификацию еды в независомй системе оценки. Процедура позволяет подтвердить высокое качество выпускаемой продукции, доказать ее соответствие требованиям подходящего стандарта или ТУ. Норматив или отдельные показатели для проверки заявитель выбирает самостоятельно.
Добровольный сертификат оформляется на срок от 1 года до 3 лет, позволяет маркировать товар знаком качества (если он предусмотрен выбранной системой).
Пакетные предложения для товаров пищевой продукции
| БАЗОВЫЙ | СТАНДАРТНЫЙ | МАКСИМАЛЬНЫЙ |
| ||
| от 20 000 руб | от 30 000 руб | от 45 000 руб |
Специалисты центра «Ростест Урал» предоставляют бесплатные консультации по вопросам сертификации еды на вынос, помогают с прохождением сертификационных мероприятий.
Остались вопросы? Заполните форму запроса на сайте или позвоните по указанному телефону.
Готовые блюда подают непосредственно в обеденном зале кафе, столовой или ресторана, доставляют заказчику с курьером или продают в формате «take away» (возьми с собой).
Обязательной сертификации такая продукция не подлежит. Но качество и безопасность непременно проверяется у продуктов, что продаются навынос/через доставку. Проверка реализуется путем декларирования по ТР ТС 021/2011, а также иным пищевым техрегламентам.
Кроме того, производство продуктов любой категории требует:
- соблюдения в компании принципов ХАССП;
- разработки рецептур, ТТК (технико-технологических карт) на каждое блюдо.
Документы утверждает руководитель заведения общепита. Количество деклараций зависит от реализуемого ассортимента.
Сертификацию предприниматель может инициировать дополнительно, чтобы проверить соблюдение требований ГОСТ/технических условий.
Обязательные санитарно-эпидемиологические нормы к предприятиям общепита установлены СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Сертификация для пищевой продукции – добровольное мероприятие. Сертификат качества оформляется по решению предпринимателя, подтверждает качество еды, доказывает соответствие требованиям подходящего ГОСТа или технических условий.
Обязательная декларация на готовые блюда, которые продаются навынос/через доставку/точки продаж, регистрируется производителями и продавцами с целью соблюдения требований закона.
Срок оформления декларации (добровольного сертификата) и стоимость услуг зависят от выбранной заказчиком схемы, наличия у него необходимого пакета документов. Подтверждение соответствия качества еды проводится по результатам лабораторных исследований образцов (проб) продукции в исследовательском центре.
Подробный расчет произведут эксперты центра «Ростест Урал» после рассмотрения заявки.
