Все выпускаемые в обращение на территории ЕАЭС колбасные изделия являются объектом системы технических регламентов. Действующие в отношении данного продукта техрегламенты предусматривают оформление не сертификата на колбасу, а декларации о соответствии. Сертификат может быть оформлен по инициативе самого поставщика или производителя.
Декларация на колбасу – обязательное документальное разрешение, дающее право на импорт, производство и распространение заявленных колбасных изделий. Этот документ подтверждает соответствие продукта следующим техрегламента Таможенного союза (ТР ТС):
- 034/2013 – действует в отношении мясной продукции;
- 021/2011 – содержит общие требования ко всем выпускаемым в обращение пищевым продуктам;
- 022/2011 – регулирует требования к маркировке пищевой продукции;
- 027/2011 – содержит требования в отношении специализированных продуктов питания (лечебных, диетических и так далее);
- 029/2012 - применяется дла продуктов с различными технологическими добавками.
Штрафные санкции
За несоблюдение требований о декларировании колбасных изделий предприниматели привлекаются к ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ. В ней установлено наказание за нарушения для граждан, руководства компаний, ИП и юридических лиц.
Например, для организаций установлены следующие штрафы:
- за первое правонарушение – до 300 000 руб.;
- за первичное нарушение, если оно стало причиной значительного вреда для здоровья потребителей или экологии – до 600 000 руб.;
- за вторичное правонарушение – до 1 000 000 руб.
К числу дополнительных мер воздействия, которые применяются к нарушителям, относится конфискация товарной поставки и принудительная остановка работы компании на период до 90 дней.
Какие нюансы нужно учитывать при проведении декларирования?
Заявителем на проведение декларирование может являться только зарегистрированная в одном из государств ЕАЭС компания. В настоящий момент в данный Союз вступили Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.
Декларация регистрируется на основании имеющихся у предпринимателя протоколов испытаний колбасы, полученных в аккредитованных лабораторных центрах.
Действие оформленного разрешительного документа распространяется на всю территорию ЕАЭС. То есть при получении декларации, например, в России реализацию продукции вы сможете беспрепятственно осуществлять во всех государствах Союза.
Срок действия декларации зависит от схемы проведения проверок, но не превышает 5 лет.
Оформление НТД
Российские производители должны иметь нормативно-технические документы (НТД). Для этого они вправе использовать действующий госстандарт. Для разных видов колбасы применяются следующие ГОСТ:
- 23670-2019 – для вареной;
- 55456-2013 – для сырокопченой;
- 31785-2012 – для полукопченой;
- 55455-2013 – для варено-копченой и т. д.
Если предприятие изменяет / уточняет отдельные положения госстандартов, то разрабатываются технические условия (ТУ). Это локальный нормативный акт фирмы, которым определены требования к качеству выпускаемой продукции и порядку его контроля.
Держатель ТУ вправе провести их регистрацию в ФАТРиМ. Это обеспечит экспертизу документа, позволит юридически закрепить права владельца.
В качестве приложения к ТУ может быть оформлена технологическая инструкция. Она устанавливает порядок, последовательность и содержание производственных операций.
Что дает добровольный сертификат на колбасу?
После успешного прохождения декларирования компания имеет право получить добровольный сертификат на колбасу. Он подтвердит соответствие продукта выбранным государственным стандартам или техническим условиям изготовителя (ТУ).
Наличие сертификата на колбасу способствует повышению конкурентоспособности продукта, получению крупных заказов и положительному имиджу предприятия.
Внедрение системы ХАССП
Помимо сертификата качества, популярным в России добровольным документом является сертификат ИСО 22000. Он официально свидетельствует о внедрении в предприятие системы менеджмента безопасности пищевых продуктов (принципы ХАССП).
Техрегламент 021/2011 обязывает пищевые предприятия внедрить принципы системы ХАССП, которые предполагают следующее:
- выявление рисков на производстве и оценка их разрушительной силы;
- определение контролируемых этапов работы и нормативных показателей для каждого из них;
- составление и реализация планов корректирующих действий при невыполнении нормативов;
- внедрение системы контроля;
- оформление документации в рамках ХАССП (кадровых документов, инструкций, журналов, записей, программ и т. д.).
Выполнение принципов ХАССП позволяет сократить выпуск брака и обеспечить стабильность качества выпускаемого продукта.
Как проходит декларирование колбасных изделий?
Чтобы получить декларацию на пищевую продукцию, вам необходимо:
- обратиться в сертификационный центр "Ростест Урал" и проконсультироваться с экспертом;
- подготовить комплект документов, включающий заявку на проведение декларирования, учредительные документы фирмы, сведения об изготовителе, технические документы на колбасу, этикетки продукта, ранее полученные сертификаты и другое;
- дождаться завершения всех проверок и оформления декларации.
Пакетные предложения для товаров пищевой продукции
| БАЗОВЫЙ | СТАНДАРТНЫЙ | МАКСИМАЛЬНЫЙ |
| ||
| от 20 000 руб | от 30 000 руб | от 45 000 руб |
Готовое документальное подтверждение качества изделий будет передано вам в офисе сертификационного центра «Ростест Урал» или при помощи надежной курьерской службы.
Оставьте заявку на сайте «Ростест Урал». Мы поможем получить разрешительную документацию точно в срок. Консультации бесплатные!
В соответствии с профильным техрегламентом 021/2011, сертификация колбасных изделий не является обязательной формой оценки. Соответствие пищевой продукции подтверждается в форме декларирования.
Сертификация – это добровольная оценка, которая нужна, если:
- предприниматель желает укрепить имидж торговой марки, стимулировать потребительский интерес и спрос;
- бизнесмен получил запросы о предоставлении сертификата от контрагентов, организаторов закупочных процедур и т. д.
Добровольная сертификация не заменяет обязательное декларирование, и не дает право вести коммерческую деятельность в ЕАЭС.
Колбаса относится к продуктам питания и попадает под действие техрегламента 021/2011. Им устанавливается две формы обязательной оценки продукта:
- декларирование – используют как основной вид подтверждения соответствия;
- госрегистрация – требуется в том случае, если продукт заявляется изготовителем как специализированный (например, детский, диетический и т. д.).
Декларирование проводится для поточного производства (на срок до 5 лет) или для единичной поставки. СГР оформляется всегда на 5 лет.
Без оформления разрешительной документации предприниматель не вправе начинать коммерческую деятельность в ЕАЭС, в противном случае ему грозит административная ответственность.
Стоимость декларации ТР ТС складывается из следующих компонентов:
- плата за получение заявителем электронной подписи;
- стоимость услуг лаборатории, где организованы экспертизы;
- стоимость услуг экспертов по разработке нормативно-технической документации, или доработке уже существующих документов и т. д.
Регистрация декларации выполняется через личный кабинет фирмы или ИП на ЕПГУ.
Минимальный срок проведения декларирования, при наличии оформленных протоколов испытаний – 3 дня, при их отсутствии – 1-2 недели, которые потребуются для организации испытательных мероприятий.
