Паспортизация отходов – обязательный документ для многих предприятий, чья деятельность связана с образованием отходов различного класса опасности. Проведение паспортизации отходов обязательно для тех веществ, которые относятся к 1-4 классу опасности. И вся процедура составления документа осуществляется на основании регулирующего законодательства и ПП РФ № 712 от 16 августа 2013 года. Присутствие паспорта позволяет с минимальным вредом для населения и окружающей среды провести такие операции, как вывоз, утилизация и прочие действия, представляющие потенциальную опасность.
Паспортизация веществ – сложный и трудоемкий процесс, который начинается с правильного отнесения продуктов к определенному классу опасности и завершается составлением готового документа. Правильно пройти все этапы и оформить паспорт в соответствии с законодательными нормами вам помогут эксперты нашего центра. Оказание услуг по разработке паспортов отходов (ПО) осуществляется в нужные сроки, но с соблюдением действующих норм и правил.
Каким предпринимателям необходимо присутствие ПО?
Необходимость присутствия такого документа, как паспорт, вызвана положениями Федерального закона № 89 «Об отходах производства и потребления». Он устанавливает, что ПО должен оформляться предприятиями, чья деятельность связана с образованием отходов, относимых к 1-4 классу опасности. Это те, которые представляют малую, умеренную, высокую или чрезвычайную опасность.
Требования, предъявляемые к паспортизации
ФЗ № 89 в статье 14 устанавливает следующие нормы, которые стоит учитывать при паспортизации:
- Те ИП и ЮЛ, деятельность которых связана с отходами, перед проведением паспортизации должны оформить документальное основание отнесения отходов к определенному классу опасности. Это основание составляется с учетом состава (перечня и количества химических веществ);
- в отдельных случаях допускается проводить паспортизацию без наличия документального обоснования классификации. Это разрешено в случае, если сведения по определенному веществу содержатся в квалификационном каталоге отходов;
- при образовании соединений, которые невозможно отнести к 1-4 классу опасности, паспортизация не обязательна.
Сфера применения ПО, в каких случаях он используется
Фактически паспорт представляет собой документ, который подтверждает (удостоверяет) принадлежность образуемых веществ к отходам определенного типа и класса, включающий в себя подробную информацию по их составу.
Утвержденный ПО служит основанием для определения такого способа обращения с веществами, который бы причинял минимально возможный вред жизни и здоровью человека, окружающей среде.
Сведения, которые содержатся в ПО, применяются:
- при хранении или накоплении продуктов переработки;
- при организации места, где вещества будут храниться;
- при определении оптимального способа накопления отходов;
- при составлении инструкции с правилами обращения с опасными веществами для тех лиц, которые были допущены к обращению с ними;
- при передаче опасных соединений сторонним организациям с целью дальнейшего хранения, транспортировки и утилизации. Такие действия должны сопровождаться предоставлением паспорта.
Можно ли не оформлять паспорт, в каких случаях его не получают?
Отсутствие паспорта – нарушение законодательных норм. Результатом фиксирования такого нарушения может стать привлечение к административной ответственности.
Стоит понимать, что игнорирование необходимости паспортизации может привести и к привлечению к уголовной ответственности. Это происходит при условии отсутствия достаточного количества информации по опасности соединений, мерах предосторожности обращения с ними, правил транспортировки, хранения и непосредственной утилизации. При таких обстоятельствах чаще всего возникают чрезвычайные ситуации и причиняется вред окружающей среде, здоровью или жизни большого количества людей.
Требования законодательных норм распространяются на обращения с:
- радиоактивными продуктами;
- мед. отходами;
- соединениями, которые могут разрушать озоновый слой;
- выбросами в воздушную среду;
- выбросами соединений в водные объекты.
Процедура отнесения соединений к классу опасности осуществляется с учетом:
- сведений о каталоге, где отражена классификация;
- сведений банка данных об отходах;
- критериев отнесения продуктов к классу.
В качестве документального основания классификации отходов может быть использована копия письма органа Росприроднадзора, оформленного в отношении конкретного соединения.
Законодательной основой паспортизации, где указаны нормы и правила прохождения этапов, требования к содержанию документации, является кроме ФЗ № 89 ПП РФ № 712, где указан порядок процедуры.
Нюансы паспортизации – требования к основным и вспомогательным этапам
Порядок паспортизации отходов, отраженный в ПП РФ № 712, определяет следующие нормы и правила, которые необходимо учитывать:
- оформление документации осуществляется на основании имеющихся данных по свойствам соединений и веществ, оценки их потенциальной опасности воздействия на здоровье или жизнь человека, окружающую среду;
- ответственность за присутствие паспорта несет ИП или ЮЛ, в процессе деятельности которых образуются вредные продукты. Наказание при несении админ. ответственности устанавливается на основании норм, прописанных в КоАП РФ;
- копия составленной документации, заверенная юридическим лицом или ИП, направляется в орган, уполномоченный на прием заявок по регистрации паспортов. Вместе с ним передается копия документа, свидетельствующего о принадлежности вещества к определенному классу;
- продолжительность действия оформленного ПО законодательно не установлена. При условии оформления паспорта в соответствии с действующими законодательными нормами документ действует бессрочно. Потребность в его переоформлении может возникнуть при условии изменения характера деятельности компании, используемой технологии, что влияет на вид продуктов переработки или класс их опасности;
- если возникает необходимость внесения изменений, оформляется новый документ. Законодательство не дает возможности внесения изменений в тот, который действует;
- правила проведения паспортизации отходов определяют необходимость после осуществления классификации продуктов, сведения о которых отсутствуют в едином квалификационном каталоге, подтвердить принадлежность продукции к определенному классу.
Какая информация отражается в ПО
В оформляемый документ включают следующую информацию:
- тип вещества, для которого оформляется документ;
- наименование процесса, в ходе которого образуются вещества;
- состав вредных продуктов переработки;
- форма и состояние (твердое, жидкое и пр.);
- свойства соединения;
- состав входящих соединений;
- класс опасности;
- ИНН и код ОКП;
- прочая информация.
Документация, предоставляемая при обращении в ЦС
Предоставление услуги по разработке паспортов отходов потребует от заявителя предоставления:
- свидетельства о регистрации и уставных компании (для ЮЛ);
- ИНН;
- сведений о предприятии, его деятельности;
- сведений по продуктам переработки;
- документации, свидетельствующей о праве собственности на помещения, в котором расположено предприятие, либо документ на право пользования (аренды).
Порядок оказания услуги паспортизации отходов представлен следующими действиями:
- Направление заявки в ЦС.
- Предоставление пакета необходимой документации.
- Аудит документации, предоставленной клиентом.
- Отбор образцов и проведение с ними испытаний (при необходимости такого этапа).
- Заполнение необходимой формы.
- Оформление пакета документации и его направление в Росприроднадзор.
- Получение готового документа.
Наши эксперты готовы оказать помощь в оформлении прочих документов, которые необходимы предпринимателям в процессе их деятельности.
Обратиться к нам стоит по следующим причинам:
- каждому клиенту гарантируется конфиденциальность;
- возможно оказание услуг в удаленном режиме;
- соблюдаем законодательные нормы и требования НД при организации любых процедур.
Направляйте заявки для получения бесплатной консультации!