При участии в электронных торгах организации должны описывать товары и услуги в закупочной документации, использовать показатели и параметры, которые предусмотрены разработанными и применяемыми актами РФ.
Коммерческие закупки осуществляются по 223-ФЗ. Сведения о торгах, проводимых по указанному нормативному акту, отражаются в ЕИС (Единой информационной системе). В большинстве случаев участие в аукционах, конкурсах и иных способах определения поставщика по 223-ФЗ невозможно без получения и использования электронной цифровой подписи (далее по тексту - ЭЦП, ЭП).
Чтобы узнать подробную информацию о получении ЭП для торгов по 223-ФЗ, обращайтесь в центр сертификации «Ростест Урал».
Особенности законодательства
Закупки товаров и услуг между организациями, которые имеют долю участия государства, должны производиться по нормам Федерального закона №223, вступившего в силу в 2014 г.
Согласно этому закону все муниципальные учреждения и хозяйственные общества, участвующие в торгах, обязаны публиковать графики запланирована конкурсных мероприятий. Каждое предприятие самостоятельно разрабатывает для себя правила проведения торгов, учитывая специфику своей работы. Информация о плановых закупках в отчетном периоде должна быть размещена на официальных сайтах.
Закупки на сумму более 100 тысяч рублей проводятся с помощью аукционов, конкурсов, запросов предложений и иных видов торгов, при этом заказчик вправе сам выбрать подходящий способ. Компании имеют возможность выбрать любую электронную площадку, ведущую деятельность в соответствии с требованиями ФЗ №223.
ФЗ №44 и ФЗ №223: отличительные особенности
223-ФЗ содержит не такие строгие правила, как 44-ФЗ. Главное их отличие в том, что заказчики, работающие по 223-ФЗ, могут самостоятельно разрабатывать положение о закупках, а деятельность бюджетных организаций согласно 44-ФЗ строго регламентируется. В ФЗ о коммерческих торгах нет жестких требований по выбору торговой площадки для проведения сделок.
Чтобы стать участником тендера и разместить заказ, необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП), правила использования которой установлены ФЗ №63. Требование вошло в силу 01.07.2018. До этого периода для сотрудничества с государственными и коммерческими ЭТП использовали неквалифицированную ЭП.
Когда нужна электронная подпись?
Она применяется в электронном документообороте и заменяет собой рукописную подпись. Для участия в конкурсных мероприятиях требуется усиленная электронная подпись.
До начала торгов компания должна ознакомиться с правовыми аспектами и узнать, какая ЭП для работы по 223-ФЗ требуется – квалифицированная или неквалифицированная. Такую информацию размещают на специализированных интернет сайтах в закладках о правилах работы Интернет-ресурса.
В РФ используется 3 вида ЭП:
- простая;
- усиленная неквалифицированная;
- усиленная квалифицированная.
Простая ЭП имеет минимальную степень защиты, которую можно поменять при необходимости. Такая подпись используется для осуществления банковских операций и получения госуслуг. Для подтверждения личности применяются коды и пароли.
Усиленный вид подписи подразделяется на два подвида: неквалифицированную (НЭП) и квалифицированную (КЭП). Оба подвида применяют криптографическое преобразование данных и работают при помощи специального ключа. НЭП определяет подписанта, и внесенные правки, сделанные после подписания документа. КЭП имеет схожие возможности, а также максимальную степень защиты.
Главным отличием КЭП от других видов является открытый и закрытый ключ проверки, который указывается в квалифицированном сертификате. Данные о последнем заносятся в государственный реестр. Эта подпись используется для участия в торгах в качестве поставщика и заказчика. Без нее не получится зарегистрироваться на электронной площадке, подать заявку на участие. Имея квалифицированную ЭП, организация может размещать на площадках свои ценовые предложения, предлагать продукцию, выполнять другие действия, которые представлены на торговой площадке.
КЭП выдают только аккредитованные удостоверяющие центры. Тогда как НЭП допускается оформлять через неаккредитованный центр. Сертификат подтверждает соответствие данных ключа ЭП и идентификации его владельца. В нем содержатся данные о назначении и области применения ключа, удостоверяющем центре.
Процедура размещения заказа по 223-ФЗ следующая:
- организация разрабатывает положение о закупках и составляет план;
- получает квалифицированную ЭП для заказчика по 223-ФЗ ;
- регистрируется на официальном сайте ЕИС;
- проходит аккредитацию на торговой площадке;
- размещает заказы.
Процесс получения усиленной ЭП
Для получения ЭП по 223-ФЗ необходимо:
- оформить заявку и подать в удостоверяющий центр;
- составить договор;
- определить подходящие Интернет-ресурсы для проведения конкурсных мероприятий;
- собрать пакет документов, необходимых для оформления;
- получить сертификат ЭП.
Процедура не занимает много времени. Как правило, пользоваться подписью можно уже через 1-3 рабочих дня.
Что необходимо для прохождения процедуры?
Юридическое лицо лично предоставляет следующий пакет документов:
- заявку на получение сертификата ключа и ЭП;
- копию СНИЛС, паспорта будущего владельца;
- уставные документы организации;
- выписку из ЕГРЮЛ (выданную не ранее месяца назад);
- приказ о назначении руководителя организации.
От ИП потребуется также собрать, заявку, копию паспорта, СНИЛС, ИНН и лично передать в удостоверяющий центр.
Сотрудничество с центром сертификации "Ростест Урал".
Мы поможем быстро получить ЭП и пройти аккредитацию на торговых площадках для эффективных закупок. Эксперты нашей компании помогут в выборе наиболее оптимального вида сертификата ЭП, который позволит работать на различных площадках.
Обращаясь за помощью к специалистам компании «Ростест Урал», заказчик гарантировано получит ЭП с учетом требований ФЗ №63, а также которая отвечает нормам законодательных актов в сфере закупок и позволяет участвовать в электронных торгах.
Квалифицированная ЭП представляет собой такой комплект документации:
- сертификат ключа (открытый и закрытый);
- ключевой флеш-носитель (брелок, обеспечивающий защиту и хранение конфиденциальной информации);
- ПО для осуществления действий с ЭП.
«Ростест Урал» окажет содействие в получении продукта и грамотной настройки рабочего места для полноценной работы ЭП для закупок по 223-ФЗ.
