Расширенная ответственность производителя

Расширенная ответственность производителя предполагает обязанность по утилизации товаров и упаковки после окончания срока использования или уплату экологического сбора. Узнайте подробнее у экспертов центра «Ростест Урал».

Расширенная ответственность производителя (кратко – РОП) – это один из инструментов экологической политики государства. Он предполагает, что изготовители/ импортеры продукции и упаковочных материалов, которые подлежат утилизации после использования, обязаны самостоятельно организовывать их уничтожение или перечислять экологический сбор в государственный бюджет. Требования и нормы по реализации этого механизма были установлены на территории РФ с 2015 года. Они описаны в 458-ФЗ от 29.12.14 года и нормативных актах, издаваемых Правительством.

Каковы цели существования РОП в 2022 году?

Согласно Концепции Правительства РФ 12888п-П1 от 28.12.20 г., расширенная ответственность производителей по утилизации отходов направлена на максимальное использование вторичных материалов и сокращение захоронения отходов промышленного производства. Ее цели – это:

  • увеличение использования вторичных ресурсов;
  • стимулирование применения многоразовой упаковки;
  • отказ производителей от использования неперерабатываемых материалов;
  • сокращение отрицательного воздействия отходов на экологию;
  • сокращение затрат граждан на утилизацию ТБО.

По оценкам Правительства, реализация такой политики к 2030 году должна привести к росту показателя сортировки мусора (до 100%) и сокращению количества мусорных отходов, которые отправляются для захоронения на полигоны, в 2 раза.

Для каких товарных групп действует РОП?

Согласно Концепции Правительства, реализация политики расширенной ответственности производителей и импортеров наиболее актуальна для таких товаров, как:

  • упаковочные материалы;
  • электроника;
  • бытовая техника;
  • продукты нефтепереработки;
  • автомобильные шины;
  • АКБ.

На практике необходимость уплаты экологического сбора также возникает у производителей:

  • компьютеров и подключаемых к ним устройств;
  • фото- и видеокамер;
  • электроинструментов;
  • мобильных гаджетов;
  • кондиционеров;
  • газовых плит и отопительных печей;
  • оборудования для коммуникации;
  • холодильников;
  • промышленных машин и механизмов и т.д.

Расширенная ответственность производителя упаковки установлена в отношении тары, которая изготавливается из алюминия, черных металлов, бумаги и картона, древесины, стекла и т.д.

Полный перечень товарных наименований, для которых действует требование об обязательном уничтожении, содержится в Распоряжении Правительства №3721-р от 31.12.2020 г.

Как действует институт РОП на практике?

Понятие «РОП - расширенная ответственность производителя» означает обязанность предприятий утилизировать:

  • изготовленный / ввезенный ими товарный ассортимент;
  • тару, в которой продукция поступала на рынок.

Нормативы по уничтожению тех или иных изделий установлены РП №3722-р от 31.12.2020 г. Например:

  • для изготовителей товаров легкой промышленности они составляют 10% от выпущенного на рынок объема;
  • для изготовителей бумаги и картона – 45%;
  • по нефтепродуктам устанавливается как 25%;
  • по оптическим приборам – 15%;
  • по стеклянной таре – 25% и т.д.

У предприятий имеется 2 варианта действий:

  1. Самостоятельно утилизировать изделия и тару в объеме, который определяется нормативами Правительства РФ. Для этого фирмы и ИП заключают договоры с уполномоченными инстанциями. По итогам такой работы оформляется официальный документ – акт, который предоставляется в Росприроднадзор.
  2. Отказаться от утилизационных мероприятий и выплатить экологический сбор. Его величина рассчитывается путем перемножения ставки на вес изделий / упаковочного материала, которые поступали в реализацию в РФ за истекший год.

Законодательно установлено, что фирмы и ИП должны передавать информацию о выпускаемых товарах и упаковке Российскому экологическому оператору – ЕФГИС УОИТ. Информация об объемах продукции вносится в декларацию, которая сдается ежегодно, до 01 апреля. Отчетность сдается через сервис в личном кабинете.

За неисполнение утилизационных обязательств фирмы и ИП привлекаются к административной ответственности. Например, невыплата рассчитанного за год сбора карается по ст. 8.41.1 КоАП РФ. ИП уплачивает штраф в троекратном эквиваленте неисполненного денежного обязательства (минимально 250 000 руб.), юридические лица – также в троекратном размере недоимки, но не менее 500 тыс. руб.

Чтобы подробнее узнать о том, как выполнить обязательства в рамках РОП и отчитаться перед уполномоченными органами, обращайтесь за помощью к экспертам центра сертификации «Ростест Урал».

Это обязательный платеж, который по закону ежегодно перечисляют фирмы и ИП, не утилизирующие использованную продукцию и тару в установленном объеме. Для расчета его величины ставку умножают на вес продукции / тары каждого типа, выпущенных в обращение в России за истекший календарный год.

Размеры ставок определяются отдельно для разных товарных групп. Они прописаны в Постановлении Правительства РФ №284 от 09.04.16 г. Рассчитанная сумма обязательства перечисляется на специальный счет Росприроднадзора в УФК.

Обязательный платеж не рассчитывается для тех товарных наименований и упаковочных материалов, которые подлежат вывозу с территории РФ.

Перечень товарных позиций, для которых устанавливается специальное экономическое регулирование, содержится в Распоряжении Правительства №3721-р от 31.12.2020 г. В нем упомянуты такие категории продукции, как:

  • товары легкой промышленности;
  • шины и изделия из резины;
  • нефтепродукты;
  • изделия из пластика из стекла;
  • батареи и аккумуляторы;
  • компьютерная техника;
  • электротехника;
  • осветительные приборы;
  • бочки из алюминия и черных металлов;
  • прочее.

Также нормы об утилизации установлены в отношении металлической, пластиковой, стеклянной, деревянной и иной тары.

Ожидается, что список продукции будет пополняться по мере развития механизмов РОП на территории РФ.

Российским законодательством устанавливается административная ответственность должностных лиц, ИП и компаний за неисполнение трех видов обязанностей по РОП:

  • неуплата экологического сбора – действует ст. 8.41.1 КоАП РФ;
  • отказ от подачи или несвоевременная сдача отчетности – используется 8.5.1 КоАП РФ;
  • сдача отчетности с заведомо ложной информацией – применяется 8.5.1 КоАП РФ.

Например, за подачу недостоверных сведений компании уплачивают штраф в двукратном эквиваленте размера начисленного экологического сбора, но не менее 250 тыс. руб. Размер денежной санкции за это правонарушение для должностных лиц – 3-6 тыс. руб.

По вопросам получения услуг в рассрочку обращайтесь к консультанту


ЗАКАЖИТЕ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ НЕОБХОДИМОГО ВАМ ДОКУМЕНТА

Введите только цифры. Пример: 88003020956