Большинство видов продукции, попадающей в обращение на рынки ЕАЭС, проходит обязательные испытания. Для этого изготовители / импортеры обращаются в уполномоченные организации. Испытания проходят в лаборатории для подтверждения качества, безопасности и соответствия техническим регламентам Таможенного Союза, стандартам и требованиям других нормативных актов.
Печатные издания, учебные пособия, выпускаемые для детей и подростков – не исключение. На них распространяется действие ТР ТС 007/2011.
Однако на некоторые учебники по разным дисциплинам, методические издания и ученые пособия для студентов, которые используют в сфере образования, не нужно оформлять разрешительные документы.
Рассмотрим подробнее, как проходит оценка соответствия изделий данного направления, и в каких случаях она обязательна.
В каких случаях требуется разрешительная документация?
Согласно положениям ТР ТС 007/2011, разрешительные документы оформляются на печатные издания или различные пособия для обеспечения учебного процесса, предназначенные для детей и подростков. В качестве формы оценки качества тех. регламент предусматривает обязательное декларирование.
Лабораторные испытания проводятся с целью проверки соответствия полученных показателей нормативным значениям, указанным в регламенте. Как правило, проверяются:
- Биологические показатели – определяются шрифтами и приемами текстового оформления.
- Химические свойства – проверяется предельно допустимая концентрация опасных веществ, негативно влияющих на здоровье (формальдегид, фенол, трехвалентный и шестивалентный хром, свинец, цинк, мышьяк).
- Отсутствие иных рисков вредного воздействия.
Декларирование проводится предпринимателем и предусматривает несколько этапов:
- Подготовка доказательной базы – протоколов проведенных исследований.
- Загрузка ПИ в базу данных Росаккредитации (ФСА) после создания личного кабинета на сайте.
- Регистрация декларации, и заверение документа с использованием электронной подписи.
Документ регистрируется в реестре ФСА. За достоверность сведений, указанных в нем, несет ответственность предприниматель.
Если учебное пособие для детей представлено в виде игрушки, оценка безопасности проводится по ТР ТС 008/2011 в форме сертификации.
На какие учебные пособия разрешительные документы не требуются?
Учебники, наглядные пособия, не предназначенные для использования детьми и подростками, не попадают под действие технических регламентов ТС / ЕАЭС, не включены в единые перечни, а значит, не подлежат декларированию или сертификации. К таким пособиям относятся географические карты, плакаты, глобусы, типографская продукция.
В этом случае изготовитель может пройти добровольную сертификацию или получить отказное письмо.
Что дает добровольная сертификация
Добровольная оценка качества проводится в следующих случаях:
- если изделие не попадает под действующие нормативные акты и на него не требуется разрешительная документация;
- после оформления обязательных документов, если предприниматель желает продемонстрировать отличительные свойства товара, подтвердить его качество и соответствие ГОСТу.
Процедура проходит в системе добровольной сертификации (СДС) и предусматривает проверку показателей качества, выбранных заявителем. Если изделие изготавливается не по ГОСТу, производитель должен составить собственные Технические условия (ТУ).
К главным плюсам добровольной сертификации относятся:
- повышение конкурентоспособности;
- возможность расширения деятельности и рынков сбыта;
- получение конкурентных преимуществ при участии в тендерах;
- укрепление доверия потребителя;
- получения права маркировки продукции знаками качества выбранной СДС.
По собственной инициативе изготовитель может внедрить на производстве одну или несколько систем менеджмента по стандартам ИСО:
- 9001 – система управления качеством, позволяющая контролировать производство на всех этапах, сократить показатели производственного брака;
- 14001 – система экологического менеджмента, наличие которой снижает негативное воздействие деятельности предприятия на окружающую среду, способствует выпуску экологически чистой продукции;
- 45001 – система менеджмента, способствующая созданию безопасных рабочих мест и условий труда, сокращающих риск травматизма на производстве;
- иным стандартам ИСО.
В каких случаях оформляют отказное письмо?
Если товар не подлежит оценке соответствия в национальной системе РФ или по тех. регламентам ЕАЭС, проверке пожаробезопасности или санитарно-гигиенической безопасности, предприниматели могут оформить отказное письмо.
Это документ, который не подтверждает качество, безопасность, и имеет разъяснительный характер. Отказное письмо свидетельствует о том, что на выпускаемые учебные и наглядные пособия не нужна разрешительная документация. Письмо может понадобиться:
- в процессе торговли – для предъявления по запросу покупателей, заказчиков и надзорных органов;
- при участии в тендере – письмо могут затребовать организаторы конкурсных процедур закупки;
- при ввозе продукции на территорию РФ – для разрешения спорных ситуаций с таможенной службой и предотвращения простоев на таможне.
Что требуется для прохождения процедуры
Для проведения испытаний и оформления документов необходимо подготовить:
- заявку;
- скан-копии ОГРН, ИНН.
- данные об изготовителе и заявленном товаре (ассортимент, описание, коды ТН ВЭД);
- ГОСТ / ТУ, которыми руководствуется российский изготовитель;
- контракт с иностранным производителем, инвойс, ДУЛ, ГТД, письмо на ввоз образцов – представляют импортеры.
Поскольку ответственность за проведение декларирования полностью лежит на изготовителе или продавце, советуем обратиться за помощью в проведении процедуры к экспертам центра сертификации «Ростест Урал». Это предотвратит ошибки и негативные последствия для бизнеса.
Поможем организовать испытания, зарегистрировать декларацию в реестре ФСА, а также оформить отказное письмо и добровольный сертификат. Консультации бесплатные, обращайтесь!
