На российский рынок выпускается множество товаров различных категорий для потребителей любого возраста. Продукцию производят как российские предприятия, так и производители зарубежных стран. Это может быть одежда, игрушки, косметика, мебель, изделия санитарного и гигиенического назначения и другие виды товаров, большинство из которых попадает под действие технических регламентов (ТР ТС).
Техрегламенты действуют в странах-членах Таможенного Союза (ЕАЭС) и устанавливают требования, которые касаются безопасности подконтрольных объектов.
Существует единое правило для российских производителей и импортеров –выпускаемый продукт должен пройти обязательные испытания перед тем, как окажется на прилавках торговых точек. После проведения исследований и тестирований предприниматель получает разрешительный документ. В зависимости от товарной категории это может быть сертификат на детскую продукцию, декларация или свидетельство о государственной регистрации (сокращенно – СГР).
Только после оформления разрешительной документации предприятия имеют право законной реализации на территории государств ЕАЭС. При отсутствии указанных документов возможно привлечение к ответственности, предусмотренной КоАП РФ.
Основные регламенты, положения которых распространяются на детские изделия, перечислены ниже.
ТР ТС 007/2011 «О безопасности товаров, предназначенных для детей и подростков»
Согласно регламенту, оценке подлежит обширный перечень изделий. В зависимости от их типа, назначения и возраста потребителя оформляются следующие разрешительные документы:
- Декларация на детскую продукцию – потребуется для продажи трикотажных покрывал или пледов, книг и принадлежностей для школы, галантереи, одежды 3-го слоя для возрастных групп старше одного года.
- СГР (свидетельство о гос.регистрации) – оформляется для продажи бельевых изделий и одежды 1-2 слоев, продукции санитарно-гигиенического предназначения, посуды и других видов товаров для детей младше трех лет. После гос. регистрации изготовители (импортеры) должны пройти процедуру декларирования.
- Сертификат на товары для детей – необходим для продажи одежды 1-го и 2-го слоев, выпускаемой для потребителей старше трех лет.
Для получения указанных документов необходимо предоставить образцы на испытания. В лабораторных условиях проверяют:
- механическую прочность (на разрыв, растяжение и т.д.);
- отсутствие в составе токсичных элементов, опасных для здоровья;
- концентрацию формальдегида в предельно допустимых значениях;
- воздухопроницаемость и гигроскопичность ткани;
- устойчивость к влаге и иным внешним воздействиям;
- иные показатели безопасности.
ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»
Настоящий тех. регламент устанавливает критерии безопасности игрушек для детей.
Во время исследований образцов в лаборатории проверяется:
- риски причинения вреда здоровью должны полностью отсутствовать;
- материал изготовления должен быть экологически чистым (использование вторичного сырья запрещено);
- отсутствие токсичных и вредных компонентов в составе;
- отсутствие мелких деталей (для детей младше трех лет).
- органолептика (внешний вид, отсутствие нехарактерного запаха);
- биологические / микробиологические свойства;
- гигиенические и токсикологические характеристики;
- нормы радиационной и пожарной безопасности;
- иные характеристики.
Безопасными считаются игрушки, на которые оформлен сертификат соответствия по ТР ТС.
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
Согласно положениям данного тех.регламента, необходимо оформить СГР на детское питание.
Особое внимание уделяется составу продуктов:
- не должны использоваться генетически модифицированные организмы (для подтверждения отсутствия ГМО проводятся отдельные испытания – только после их прохождения предприниматель имеет право указывать на этикетке знак «Без ГМО);
- в процессе выращивания запрещено применение пестицидов, антибиотиков и других аналогичных веществ;
- консистенция продукта должна соответствовать физиологическим особенностям организма ребенка определенного возраста, указанного на упаковке и т.д.
Тех. регламент содержит и требования к производству. Так, например, обязательным является внедрение ХАССП (принципов ИСО 22000) для анализа и контроля рисков на всех этапах изготовления продуктов питания.
ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
Согласно данному тех. регламенту проводится контроль безопасности косметических средств, используемых, в том числе, для ухода за детьми.
Основной формой подтверждения соответствия является гос. регистрация.
Оценочные мероприятия заключаются в проверке:
- органолептических свойств;
- показателей микробиологии;
- токсикологических свойств;
- физико-химических характеристик;
- иных параметров безопасности.
Средство детское не должно содержать в составе вредных компонентов и оказывать раздражающее воздействие на кожный покров ребенка.
ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции»
Сертификат соответствия на детскую продукцию, попадающую в категорию «мебель», оформляется по итогам исследований.
В лаборатории проверяются следующие характеристики:
- функциональные и конструкционные особенности;
- прочность корпуса (каркаса) и составных элементов;
- долговечность и износостойкость;
- жесткость / мягкость (в зависимости от типа мебели);
- степень деформации под действием нагрузки;
- оснащенность защитой от произвольного открывания дверей или ящиков;
- отсутствие острых и выступающих углов, которые могут привести к травмам;
- отсутствие в составе материала токсичных соединений, опасных для здоровья;
- обеспечение доступности ухода за мебели (влажной уборки, дезинфекционных процедур);
- соответствие нормам пожаробезопасность (для кожаной или текстильной мебели) и т.д.
Особенности подтверждения безопасности по ТР ТС
Контроль безопасного большинства товаров для детской возрастной группы, включая подростков, осуществляется в формах:
- сертификации детской продукции – проводится сертификационными органами с соответствующей аккредитацией;
- гос. регистрация – осуществляется территориальными уполномоченными органами каждой страны-члена ЕАЭС (в РФ данными полномочиями наделен Роспотребнадзор);
- декларирование – с 2021 года регистрирует декларацию предприниматель при содействии специалистов на основании собранной доказательной базы.
Каждый регламент устанавливает схемы, согласно которым проходят оценочные мероприятия. Они могут использоваться:
- для серийного производства – предусматривают испытания в лаборатории и оценку состояния предприятия-изготовителя;
- партий – в этом случае проводятся только исследования образцов в лаборатории.
Протоколы исследований, оформляемые по итогам лабораторных проверок, подтверждают, что товары отвечают нормам, указанным в ТР ТС, т.е. они безопасны для здоровья потребителя.
Протоколы являются основанием для получения сертификата соответствия на товары для детей и обязательной разрешительной документации.
Добровольная проверка качества
Каждый покупатель желает приобрести качественный продукт, который прослужит долгие годы, сохранив свои первоначальные свойства. Сделать правильный выбор, основываясь только на внешнем виде, достаточно сложно. Так, благодаря сертификации изделий в добровольном порядке можно подтвердить заявленные параметры и выделить товар среди аналогичных на рынке.
Добровольная оценка качества не отменяет необходимость оформления обязательных документов – сертификатов, СГР или деклараций на товары для детей.
Проверка проводится на соответствие стандартам ГОСТ или тех. условиям (ТУ).
Процедура дает возможность:
- укрепить доверие потребителей;
- сформировать положительную деловую репутацию, укрепить позиции на отечественном рынке;
- повысить конкурентоспособность и получить другие преимущества.
Узнать стоимость и сроки оказания услуг по сертификации товаров детских можно у специалистов «Ростест Урал». Консультации бесплатны!
Вид разрешительного документа зависит от категории выпускаемых изделий, возраста ребенка.
Так, сертификации подлежат изделия санитарно-гигиенического назначения, белье и прочие виды одежды 1-го слоя, мебель, игрушки. Некоторые виды детской продукции подлежат гос. регистрации в Роспотребнадзоре или декларированию. При этом на косметические средства детские, например, оформляется СГР.
После проведения обязательных процедур оценки соответствия по ТР ТС предприниматели могут дополнительно подтвердить качество товаров путем добровольной сертификации по ГОСТ или ТУ.
Процедура проводится в соответствии со схемой, предусмотренной профильным тех. регламентом.
Для реализации изделий, подлежащих декларированию, предварительно (до фактического ввоза товаров в ЕАЭС) осуществляется сбор комплекта документов, испытания образцов – так формируется доказательная база, на основании которой предприниматель регистрирует разрешительный документ в реестре.
Процедуру оценки в форме декларирования предприниматель вправе осуществить самостоятельно или делегировать ее специалистам Центра. Начинается она с подготовки доказательной базы, в которую входят:
- НТД (ГОСТ или ТУ), по которому осуществляется производственный процесс;
- протоколы испытаний, проведенных в лаборатории (заводской или аккредитованной);
- и иные документы согласно ТР ТС.
Поскольку процесс декларирования имеет много нюансов, а за неправильное оформление документов возможно привлечение к ответственности по КоАП РФ, лучше обратиться за помощью к специалистам. Поможем собрать все необходимые документы, получить протоколы испытаний и зарегистрировать декларацию в реестре ФСА.
