ГОСТ (государственный или межгосударственный стандарт) – это основной нормативно-технический документ (НТД), устанавливающий требования к продукции, услугам, технологиям, процессам производства. Стандарт нужен для обеспечения качества продукции (услуг), унификации производства, сокращения затрат на разработку, испытания новых изделий, иных целей. Документ устанавливает единые требования к продукции для безопасного использования по назначению.
Нормативная база: правила разработки национальных стандартов
Разработка стандартов ГОСТ в Российской Федерации проводится согласно требованиям, которые устанавливает документ о стандартизации ГОСТ Р 1.2-2020. Областью применения настоящего документа являются национальные стандарты России, которые обозначаются ГОСТ Р.
ГОСТ Р 1.2-2020 определяет правила оформления, порядок утверждения, отмены или внесения изменений в стандарты.
Задачи стандартизации, принципы, правовое регулирование, а также другие сведения в данной области содержатся в положениях Федерального Закона № 162-ФЗ (ФЗ № 162).
В ст. 24 ФЗ № 162 рассмотрен порядок составления нац. стандарта, а также его утверждения федеральным органом – Росстандартом (ФАТРиМ).
К основным правилам разработки национальных стандартов относятся следующие:
- Наличие потребности в стандартизации. Перед составлением документа проводится анализ потребности в подготовке такого госстандарта, определяется, какие задачи он должен решать, круг пользователей.
- Участие заинтересованных лиц. В разработке НТД должны участвовать все заинтересованные лица, включая производителей, потребителей, научных работников, специалистов органов гос. регулирования и надзора, общественных объединений, иных.
- Прозрачность и открытость. Процедура создания стандарта осуществляется в открытом прозрачном порядке, с учетом мнения заинтересованных лиц.
- Профессионализм. НТД разрабатывается специалистами, обладающими необходимыми знаниями, полномочиями, опытом.
- Научность. Стандарт должен основываться на современных научных достижениях, передовой практике.
Требования, установленные в НТД, не должны противоречить или дублировать требования Федеральных Законов, Конституции РФ, иных нормативных правовых актов (НПА).
Организация разработки стандартов
Организация разработки начинается со следующих действий:
- Инициация. Этот этап включает в себя определение необходимости составления стандарта, создание инициативной группы.
- Включение темы в Программу нац. стандартизации на текущий год. Программа формируется согласно области деятельности по ГОСТ Р 1.14.
- Проектирование. На данной стадии подготовки разрабатывается проект документа, который согласуется с заинтересованными лицами.
Выступить с инициативой создания нового НТД может ИП или юр. лицо. Функции оформления, принятия, утверждения, публикации возложены на ФАТРиМ, тех. комитет по стандартизации (ТК). В состав ТК входят представители гос. органов, организаций, осуществляющие научно-исследовательские работы, иных учреждений.
Разработка начинается с составления тех. задания, в которое входят следующие сведения:
- основание для создания документа (ссылка на соответствующую Программу стандартизации);
- информация об объекте стандартизации, его характеристиках;
- обоснование социальной целесообразности, технико-экономические расчеты;
- информация о соответствии требованиям НПА;
- результаты проведенных аналитических, научных работ, исследований;
- источники, используемые при подготовке проекта.
Профильный ТК в зависимости от области деятельности определяет, какой именно подкомитет будет ответственным за разработку стандарта.
Порядок разработки и регистрации проекта ГОСТ
Принятие и регистрация документа осуществляется в порядке, установленном в ФЗ № 162 (ст.24). Процедура предусматривает следующую последовательность действий:
- Разработка первой редакции проекта документа организацией-разработчиком с направлением уведомления в ТК.
- Рассылка проекта для общественного обсуждения заинтересованным лицам.
- Рассмотрение проекта ТК и заинтересованными лицами.
- Вынесение предложений по доработке, замечаний с обоснованиями.
- Разработка окончательной редакции (при необходимости редакций может быть несколько, каждая подлежит рассмотрению и обсуждению).
- Проведение экспертизы, подготовка заключения ТК по проекту о соответствии установленным требованиям, необходимости принятия госстандарта.
- Публикация окончательной редакции в специализированной информационной системе – Федеральном информационном фонде тех. регламентов и стандартов.
- Утверждение проекта.
Об утверждении госстандарта свидетельствует Приказ уполномоченного органа (ФАТРиМ) с датой вступления документа в силу. Информация об утвержденном документе публикуется на сайте ФАТРиМ.
Порядок обновления или отмены ГОСТ
Обновление нормативной документации осуществляется посредством внесения поправок по следующим причинам:
- для устранения несоответствий, противоречий с актуальной нормативной базой;
- улучшения качества продукции (услуг);
- внедрения новых достижений науки и техники;
- удовлетворения потребностей экономики, общества.
Обновление происходит путем утверждения поправок или полного пересмотра госстандарта.
ГОСТ может быть отменен в следующих случаях:
- утратил актуальность;
- нарушает требования законодательства;
- принят новый документ по стандартизации в данной области;
- прекращено производство продукции.
Процедура обновления или отмены осуществляется по такому же алгоритму, как принятие и утверждение НТД. Направляется уведомление, публикуются сведения об отмене или обновлении, проводится обсуждение заинтересованными лицами, выносится решение о принятии поправок или отмене госстандарта.
Остались вопросы или нужна помощь в разработке НТД? Обращайтесь к экспертам центра сертификации «Ростест Урал». Консультации бесплатные!
