ПМЛЛПА или план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий требуется на опасных промышленных объектах (далее - ОПО), любых потенциально опасных предприятиях. Документ составляется с целью моделирования чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) и аварий во время рабочего процесса и определения порядка применения мер по их устранению.
Такая документация должна разрабатываться по правилам, установленным в ФЗ № 116 и Постановлении Правительства РФ № 1437, который заменил ПП № 730.
Какие предприятия составляют план ликвидации аварий?
ПМЛЛПА нужно составлять организациям с объектами I-III класса опасности, зарегистрированных в реестре Ростехнадзора. Иначе говоря, документ понадобится компаниям с ОПО, которые:
- занимаются переработкой и добычей твердых полезных ископаемых;
- перевозят, используют, утилизируют расплавы цветных и черных металлов;
- применяют во время работы горючие жидкости, легковоспламеняющиеся газы, взрывчатые компоненты, окисляющие и токсичные вещества;
- используют сырье растительного происхождения, в процессе переработки и хранения которого может сформироваться взрывоопасная пылевая среда, способная самовозгораться;
- эксплуатируют опасные машины, оборудование, аппаратуру.
Внимание! Согласно ФЗ № 116, разрабатывать план ликвидации аварии не требуется предприятиям, которые относятся к IV категории опасности, поскольку такие организации являются малоопасными для окружающей среды и здоровья людей.
Однако стоит учитывать, что компании с производственными объектами I-IV класса опасности обязаны заключать соглашение с аварийно-спасательными службами.
Основные цели разработки ПМЛЛПА
Чрезвычайные случаи на опасных объектах возникают вследствие нарушения противопожарных правил, утечки взрывоопасных газов и отравляющих веществ, поломки промышленного оборудования и пр. В подобных ситуациях нужно срочно приступать к устранению аварии, чтобы минимизировать ее последствия.
Разработка плана по ликвидации ЧС позволяет уменьшить риск возникновения техногенной катастрофы. Создание программы преследует несколько задач:
- обучение персонала первым мерам по ликвидации аварии;
- обеспечение готовности руководства к возможным происшествиям на предприятии;
- планирование событий, приводящих к чрезвычайным ситуациям на заводе.
Подготовленный документ помогает избежать тяжелых последствий при возникновении опасности на производстве.
Из каких разделов состоит план ликвидации аварий?
В документе, согласно положениям ПП № 1437, должна содержаться следующая информация:
- сведения об ОПО, в отношении которого составляется план локализации и ликвидации аварий, включая его наименование, основные виды деятельности;
- события, приводящие к возникновению ЧС - описываются возможные сценарии развития неблагоприятных ситуаций, чтобы снизить их последствия;
- действия сотрудников организации, профессионалов спасательного формирования и работников, прошедших обучение по программам подготовки, во время техногенной катастрофы;
- меры и средства, которые надо использовать для устранения аварии на предприятии;
- обеспечение защиты жителей населенных пунктов, расположенных рядом с заводом, в результате ЧС на объекте;
- используемая система связи между сотрудниками компании и спасательными ведомствами;
- комплекс первоочередных мероприятий во время сигнала об опасности на производстве.
План по локализации, устранению последствий аварийной ситуации должен утвердить директор организации. Согласуют документ с работниками спасательного формирования.
СПРАВКА! Компании обязаны регулярно проводить учения по разработанному ПМЛЛПА, чтобы отработать действия персонала во время чрезвычайной ситуации.
На какой срок выдается документ?
Период действия ПМЛЛПА зависит от класса ОПО и работ, выполняемых на заводе. В нормативном акте указывается несколько вариантов:
- 6 месяцев действует документ, если он оформляется для предприятий, занимающихся горными работами под землей;
- 1 год ‒ для организаций, выполняющих добычу полезных ископаемых открытым способом;
- 5 лет ‒ для промышленных объектов I‒III категории опасности, кроме перечисленных выше.
Поручить подготовку документации можно сотрудникам центра сертификации «Ростест Урал». Специалисты помогут составить новый план либо внести изменения в уже оформленный документ.
Пересмотр ПМЛЛПА
Владельцу организации рекомендуется вносить в план ликвидации аварий коррективы, дополнять новыми мерами по устранению чрезвычайной ситуации, переоформлять в следующих случаях:
- по распоряжению государственного служащего Ростехнадзора;
- при возникновении ЧС на предприятии (указываются меры, способные предотвратить повторения аварийной ситуации);
- после обновления используемого оборудования, изменений технологии изготовления продукции.
План подлежит пересмотру за 15 дней до окончания периода действия предыдущего документа.
Ответственность за отсутствие плана по ликвидации аварий
Если владелец организации не разработает ПМЛЛПА, ему грозит ответственность по статье 9.1 КоАП закона № 195. При отсутствии документа должностным лицам вменяется штраф в размере до 30 тыс. рублей, а на юридических ‒ до 300 тыс. рублей.
При грубом нарушении требований производственной безопасности, в результате которого возникла угроза для здоровья и жизни сотрудников ОПО, должностным лицам придется заплатить штраф от 40‒50 тыс. рублей, а юридическим ‒ от 500 тыс. рублей до 1 млн.
Как составить план?
Чтобы разработать ПМЛЛПА, владельцу организации надо:
- обратиться к экспертам центра сертификации «Ростест Урал»;
- подписать договор на оказание услуг;
- далее обозначить дату и время выезда специалиста на производственный объект для анализа, а также сбора необходимой информации;
- утвердить и согласовать проект подготовленного плана по ликвидации ЧС.
Составленная документация позволит уменьшить негативные последствия аварии на объекте и беспрепятственно проходить проверки контролирующих органов.
Специалисты центра сертификации «Ростест Урал» помогут заявителю разработать документы в соответствии с требованиями закона и рекомендациями надзорных ведомств.
Для уточнения условий сотрудничества и заказа ПМЛЛПА оставьте заявку на сайте или позвоните менеджерам. Консультативная помощь экспертов бесплатная!
