Технический регламент ЕАЭС 044/2017 "О безопасности питьевой воды"
Питьевая вода должна отвечать утвержденным нормам качества. Она не должна быть причиной ухудшения здоровья и представлять опасность для человеческого организма. Для этой цели на основании Решения Совета Комиссии ЕЭК № 45 вступил в юридическую силу ТР ЕАЭС 044/2017.
К воде ТР ЕАЭС предъявляет ряд обязательных требований, которые касаются производственных процессов, транспортировки, хранения. Также технический регламент утверждает правила маркировки и упаковки. Их должны соблюдать все участники рынка, занимающиеся реализацией на территории стран, входящих в состав ЕАЭС.
Нормативный акт распространяется на природную питьевую воду, которая продается на потребительских рынках в упакованном виде, включая обработанную и купажированную. Также попадает под действие ТР ЕАЭС 044/2017 вода минеральная (в т.ч. лечебная и столовая), как природного происхождения, так и искусственным путем минерализованная. Требования настоящего нормативного документа распространяются и на детскую воду, которая употребляется для питья и в процессе изготовления детского питания. Не попадает под его действие вода, которая непригодна для питьевых нужд и используется для обеспечения водоснабжения жителей населенных пунктов.
Какие требования содержит ТР ТС
Выход из различных природных источников питьевого водоснабжения не должен допускать попадание посторонних примесей. Вода, добываемая из них, должна полностью отвечать нормам безопасности, установленным регламентом. Соприкасающиеся с ней поверхности должны обеспечивать сохранение ее первоначальных свойств.
Устье водозаборного устройства должно обеспечивать доступ к проведению санобработки. На территории водозабора должны быть разработаны меры, направленные на предотвращение загрязнений. Доступ посторонних лиц к данной территории должен быть исключен. Для этого устанавливаются специальные ограждения и сооружения.
Минеральная вода обрабатывается следующим образом:
- насыщается углекислым газом;
- полностью или частично освобождается от растворенного углекислого газа с помощью физических методов;
- обрабатывается лимонной, аскорбиновой кислотой или сернокислым серебром;
- проходит ультрафиолетовое обеззараживание;
- соединения Fe, Mn, S, As отделяются за счет обработки воздухом (кислородом), нерастворимые соединения Fe и S – посредством декантации или фильтрования.
Природная питьевая вода, кроме перечисленных способов, обрабатывается понижением или увеличением температуры, озонированием. Также путем фильтрования или декантации снижается концентрация или отделяются радиоактивные компоненты, которые изначально находятся в составе и их объемы не соответствуют нормам ТР ТС.
Для воды, изготавливаемой для детей в возрасте до трех лет, не разрешается использовать производственные линии, на которых изготавливаются другие напитки. Они должны регулярно проходить обработку посредством мойки и применения дезинфицирующих средств. В производстве запрещается применять сернокислое серебро, препараты йода и хлора, а также двуокись углерода в виде консерванта. При обработке запрещено использовать препараты хлора.
Порядок упаковки и маркировки товаров
Регламент на питьевую воду ТР ЕАЭС 044 содержит обязательные требования, которые касаются упаковки:
- Воду необходимо упаковывать
так, чтобы не было доступа к содержимому упаковки без нарушения ее целостности. - Для детской воды объем потребительской тары не должен быть более 6 литров.
- Материал, из которого изготавливается упаковочная тара, должен отвечать нормам безопасности материалов, которые непосредственно контактируют с продуктами питания.
Поскольку питьевая вода относится к пищевой продукции, она должна полностью отвечать требованиям маркировки, установленным в профильных регламентах 022/2011 и 044/2017 (п. 36-50). Маркировка товара предусматривает указание на упаковке достоверной информации, важной для потребителя. Она содержит название товара, состав, назначение, сроки годности после открытия упаковочной тары и условия хранения. Химические элементы, находящиеся в составе, можно обозначать в виде символов.
Показания или ограничения по применению указываются для продукции лечебного назначения. Пищевая ценность в маркировке не указывается.
Для детской продукции маркировка должна включать в себя предназначение (например, для детского питания), информацию о возрасте потребителей.
Для обработанной воды в маркировке должны быть указаны сведения о том, какие методы применялись для обработки и обеззараживания.
Формы оценки соответствия, предусмотренные ТР ТС 044/2017
Согласно положениям настоящего регламента, предусмотрены две формы подтверждение качества и безопасности:
- Госрегистрация в территориальных органах Роспотребнадзора. Процедура, подтверждающая санитарно-эпидемиологическую и гигиеническую безопасность, проводится для детской, лечебной и лечебно-столовой продукции.
- Декларирование. Предназначена для остальных видов продукции, попадающей под действие настоящего ТР ТС.
Заявитель должен быть зарегистрирован в качестве юрлица или ИП на территории стран-участниц ЕАЭС. Декларирование проводится по следующим схемам:
- 1д, 3д и 6д – для серийно изготавливаемых товаров, при этом заявителями могут быть только изготовители продукции и уполномоченные ими лица;
- 2д и 4д – для поставки партии (проводят как изготовители, так и поставщики отечественного и импортного товара, а также уполномоченные ими лица).
Период действия разрешительного документа на серийно выпускаемый продукт не превышает 5 лет. Для поставки партии декларация действует до истечения срока годности товаров.
Декларирование предусматривает подготовку заявителем доказательственной базы, которую получает путем лабораторных исследований и прохождения других проверок. Процедура декларирования предусматривает следующие этапы:
- Подготовка необходимой документации:
- регистрационные свидетельства ИНН, ОГРН, выписку из ЕГР, учредительные документы;
- протоколы испытаний образцов на предмет соответствия требованиям ТР ТС, акты производственных проверок;
- действующая нормативно-техническая документация, на основании которой выпускается продукция (ГОСТ, ТУ, СТО);
- документация, подтверждающая аренду или право собственности на производственные площади;
- договор поставки, инвойсы (2д и 4д);
- сертификат о внедрении системы менеджмента качества ИСО (6д);
- прочие данные, которые подтверждают соответствие нормативам действующих ТР ТС.
- Идентификация продукции.
- Лабораторные исследования.
- Проведение проверки состояния производства (для схем 1д, 3д и 6д).
- Контроль стабильности и эффективности функционирования СМК (для схемы 6д).
- Принятие декларации, ее регистрация в реестре ФСА (процедуру проводит заявитель, создав личный кабинет на сайте ФГИС Росаккредитации и получив усиленную квалифицированную электронную подпись).
- Нанесение на товар знака обращения «ЕАС».
Государственная регистрация в Роспотребнадзоре проводится согласно положениям техрегламента, контролирующего безопасность пищевых продуктов (ТР ТС 021/2011, ст. 24-26). В указанных статьях содержится порядок прохождения процедуры, содержание единого государственного реестра и правила его ведения.
Заявителями могут быть производители, поставщики и импортеры, которые ведут деятельность на территории ЕАЭС в качестве юридических лиц или ИП.
Чтобы получить помощь в оформлении декларации или свидетельства о государственной регистрации, обращайтесь к экспертам центра сертификации «Ростест Урал». Консультации бесплатные!
По вопросам оформления пакетов документов в рассрочку обращайтесь к консультанту
