Собственники и руководство хозяйствующих субъектов обязаны предоставить трудящимся возможность реализации конституционного права на безопасный трудовой процесс. Процедура сертификации – это комплекс мероприятий, нацеленных на подтверждение соответствия созданных в компании условий установленным в России нормативам. Выдаваемый сертификат по охране труда, является удостоверением качества налаженной системы управления в организации, служит гарантом безопасности граждан.
Юридическая значимость сертификата ISO 45001
Каждый работодатель независимо от формы собственности, видов осуществляемой деятельности и масштабов бизнеса обязан обеспечить безопасные условия работы персоналу. Заключение хотя бы одного трудового договора юридически приравнивает ответственность за несоблюдение требований по безопасности труда микропредприятия или ИП к холдингу или концерну. Оформление международного сертификата ISO 45001:2018 – последователя OHSAS 18001:2007 (ГОСТ Р 54934-2012) служит официальным подтверждением:
- создания безопасного процесса для выполнения трудовой функции, исключающего недопустимый уровень воздействия неблагоприятных производственных факторов (ст. 209 ТК РФ);
- организации системы управления охраны труда, нацеленной на выявление, анализ, оценку и ликвидацию профессиональных рисков (ст. 214 ТК РФ);
- проведения контрольных мероприятий по обнаружению, классификации и распознаванию опасностей на созданных рабочих местах во всех обособленных подразделениях (ст. 218 ТК РФ);
- своевременно проводимых инструктажей, обучения, стажировки и проверки знаний работников по применению средств защиты (ст. 219 ТК РФ);
- обеспечения условий для лабораторных исследований и испытаний при расследовании обстоятельств негативных инцидентов (ст. 229.2 ТК РФ).
В отличие от обязанности работодателя по обеспечению безопасности сертификация носит добровольный характер. Однако значимость разрешительного документа и расходы на его получение, несоизмеримы с компенсационными выплатами персоналу по возмещению ущерба и финансовыми санкциями. Взыскания начисляются должностным лицам и компаниям за любые нарушения в сфере охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ).
В правовом поле сертификат ISO выступает гарантией выполнения требований по безопасности, препятствует приостановке деятельности, минимизирует риски производственного травматизма. Официальный документ защищает владельца от привлечения не только к административной, но и к уголовной ответственности, применяемой при причинении тяжкого вреда здоровью пострадавших (ст. 143 УК РФ).
Преимущества добровольной сертификации
Нормативного документа, обязывающего предприятие проходить процедуру сертификации в области охраны труда, не существует. Но поскольку основной ориентир ISO 45001 – сведение к нулю профрисков посредством создания и последующего контроля эффективной системы управления, его наличие позволит компании выйти на новый уровень. В числе преимуществ:
- рост доверия к руководству высококвалифицированных специалистов, способствующий занятию вакансий ценными кадрами с улучшением показателей производительности;
- повышение инвестиционной привлекательности и заинтересованности в сотрудничестве контрагентов, включая иностранных партнеров;
- увеличение уровня рентабельности за счет снижения затрат на компенсационные выплаты пострадавшим, возмещения заработка при простое и финансовых санкций;
- гарантированный допуск к участию в тендерах для получения государственных заказов;
- улучшение финансовых показателей, дающее возможность для кредитования на выгодных условиях.
Помимо поднятия имиджа компании в глазах персонала, контрагентов и инвесторов, сертификат безопасности по охране труда повышает лояльность проверяющих структур. Ведь отслеживать систематические законодательные нововведения и проводить инспекционный контроль соблюдения ежегодно ужесточающихся требований будет государственный орган.
Алгоритм процедуры сертификации
Разрешительный документ по стандарту ГОСТ Р ИСО 45001-2020 официально подтверждает разработку мероприятий, направленных на снижение рисков, производственного травматизма, профзаболеваний и несчастных случаев. Для прохождения процедуры предусмотрен порядок, состоящий из следующих этапов:
- Подача в сертифицирующий орган заявки. После согласования формируется комплект документальных приложений:
- копии учредительных документов, свидетельств о регистрации и постановке на учет в фонде соцстраха по производственному травматизму;
- распорядительная документация о назначении ответственных лиц по технике безопасности;
- утвержденное штатное расписание, включающее наименование и количество замещаемых должностей;
- перечень внутренних локальных актов, свидетельствующих о создании и функционировании системы менеджмента;
- акты проверок и предписаний контролирующих структур.
- Первичный аудит. В ходе проверки анализируется представленная документация на соответствие международному стандарту с предоставлением возможности внесения корректировок.
- Повторный аудит. Контрольное мероприятие проводится в отношении:
- оценки допустимых показателей воздействия вредных и опасных факторов (шумов, вибраций, электромагнитного и ионизирующего излучения);
- освещения производственных, складских и офисных помещений;
- аттестации сотрудников и ознакомления с правилами техники безопасности и методами защиты.
- Интерпретация результатов. В зависимости от выводов комиссии заявителю:
- выдается сертификат установленного образца;
- направляется мотивированный отказ с указанием причин.
Орган по сертификации проводит инспекционный контроль в виде периодических проверок (не реже раза в год). При неудовлетворительных результатах действие разрешительного документа приостанавливают до устранения недостатков. При игнорировании требований в отношении корректирующих мероприятий сертификат аннулируется. Помимо плановой может проводиться внеплановая проверка, на основании полученных претензий от работников или иных заинтересованных лиц.
Объекты сертификации и сроки действия документа
Независимо от отраслевой принадлежности, объемов реализации и формы собственности требования к добровольной сертификации едины для всех хозяйствующих субъектов. Объектами, для которых нужно подтверждать соответствие, выступают:
- деятельность предприятия по обеспечению безопасности труда;
- работа созданной службы ОТ;
- результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков, включая контроль избранной оценочной методологии.
Сертификат ISO 45001:2018 действует три года, отсчитываемых с момента выдачи. По истечении данного периода для обновления разрешительного документа необходимо повторное прохождение процедуры, если сертифицирующий орган не выявил нарушений нормативов и не прекратил действие досрочно.
Сертификационный центр «Ростест Урал» поможет подготовить документацию, получить сертификат и регулярно подтверждать его соответствие через инспекционный контроль.
Хотя это добровольный документ, интерес к нему предельно ясен. Любой социально ответственный предприниматель, стараясь обеспечить своих сотрудников соответствующими рабочими условиями, добровольно проходит необходимые проверки. Кроме того, полученное подтверждение соответствия безопасности труда на предприятии, предоставляет массу преимуществ:
- укрепление позиций фирмы на рынке труда – это позволяет привлечь в свою компанию ведущих специалистов в различных сферах;
- повышение привлекательности компании с точки зрения инвесторов – это достигается благодаря значительному снижению целого перечня рисков;
- страхование сотрудников предприятия на максимально выгодных условиях – в отдельных случаях это может касаться и кредитования;
- получение лицензий на все виды деятельности по упрощенной схеме;
- допуск к участию в государственных закупках (часто наличие сертификата соответствия OHSAS 18001 является обязательным моментом);
- гарантированный рост показателей производительности компании – это является следствием улучшения условий работы;
- расширение круга потенциальных партнеров – в большинстве случаев это касается иностранных инвесторов и контрагентов, для которых забота о сотрудниках предприятия и обеспечение нормальных условий работы являются приоритетными;
- возможность успешного прохождения проверок со стороны контролирующих органов.
Открыть для себя новые возможности довольно просто. Для этого следует обратиться за помощьюв центр «Ростест Урал». Квалифицированные специалисты подробно разъяснят все нюансы данной процедуры и помогут с оформлением в минимальные сроки. Подтверждающий документ выдается максимум на 3 года, после чего подлежит переоформлению в установленном порядке.
Внедрение и использование принципов разработанной концепции по управлению охраной труда в организации согласно положениям международного или национального стандарта способствует:
- значительному уменьшению количества случаев производственного травматизма;
- снижению рисков причинения ущерба материального характера вследствие осуществления деятельности, не соответствующей установленным требованиям безопасности;
- предупреждению несчастных случаев и иных внештатных ситуаций, что ведет к сокращению затрат на страховые и компенсационные выплаты;
- предотвращению рисков развития заболеваний производственного и профессионального характера.
Конечной целью применения данной системы менеджмента выступает создание безопасной производственной среды и максимальное соответствие условий труда нормам существующих в этой отрасли стандартов. Востребованность данной модели управления обусловлена тем, что ее пункты и положения не противоречат государственным законам по охране труда, а напротив – дополняют их.
На сегодняшний день проверка и выдача сертификата осуществляется по доработанной и дополненной версии OHSAS 1800:2007.
Многие предприниматели задают вопрос: сколько времени понадобится для проведения всех сертификационных мероприятий. На него не получится ответить без первоначального аудита предприятия. Если в компании внедрены и соблюдаются основополагающие принципы системы безопасности трудовой деятельности и охраны здоровья, то работа будет выполнена оперативно.
