Большинство товаров, обращающихся на рынках Евразийского экономического союза, подлежат обязательной оценке безопасности. Регулируется это положениями техрегламентов — ТР ТС и ТР ЕАЭС. Для продукции, попадающей под их действие, оформляется разрешительный документ — сертификат соответствия требованиям технического регламента. Выдаётся он сертификационными органами, аккредитованными на территории Таможенного союза (ТС). Документ удостоверяет, что продукт безопасен, отвечает установленным требованиям и может легально реализовываться в странах-участницах ЕАЭС.
СПРАВКА. Помимо сертификата товар может подлежать декларированию или госрегистрации. В этом случая необходимо оформить декларацию, Свидетельство о госрегистрации (СГР) или Регистрационное удостоверение (РУ).
Кому нужен сертификат ТР ТС
Сертификат соответствия ТР ТС обязателен, если продукция попадает под действие одного или нескольких техрегламентов в следующих случаях:
- для импортеров — при прохождении таможенной очистки, последующей продаже товара;
- для экспортеров в страны ТС — при перемещении продукции через границу Союза;
- для производителей — при выпуске продукции на рынок ЕАЭС;
- для участия в госзакупках, тендерах, размещения товара на онлайн-маркетплейсах, продажи в розницу.
СПРАВКА. Отсутствие документа влечёт административную ответственность, штрафы до 1 млн. руб., изъятие несертифицированных партий, запрет на деятельность по решению суда.
Получение сертификата ТР ТС требует соблюдения всех требований профильного регламента, проведения испытаний и оформления только через аккредитованный орган.
Перечень действующих технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС)
Периодически принимаются новые техрегламенты, а действующие охватывают требования безопасности к широкому спектру товаров, например:
- 001/2011 – подвижные составы для Ж/Д перевозок;
- 002/2011 – Ж/Д транспорт для высоких скоростей;
- 003/2011 – элементы и объекты Ж/Д инфраструктуры;
- 004/2011 – бытовое электрооборудование с пониженным напряжением (от 50 до 1000 В);
- 007/2011 – товары для несовершеннолетних;
- 008/2011 – развивающие и игровые товары для пользователей до 14 лет;
- 010/2011 – производственные и технологические установки;
- 011/2011 – подъемные устройства шахтного типа;
- 012/2011 – техника для эксплуатации во взрывоопасных условиях;
- 014/2011 – автодорожное покрытие и элементы дорожной сети;
- 016/2011 – агрегаты, использующие газ в качестве топлива;
- 017/2011 – обувь, сумки, аксессуары, одежда для взрослых, текстиль и т.д.;
- 018/2011 – самоходные средства на колесной базе и запчасти к ним;
- 019/2011 – индивидуальные защитные комплекты и оборудование;
- 020/2011 – сочетаемость электроустройств по электромагнитным показателям;
- 025/2012 – мебельные изделия и комплекты;
- 031/2012 – техника для сельского и лесного хозяйства с прицепным оборудованием;
- 032/2013 – устройства, функционирующие при избыточном внутреннем давлении;
- 038/2016 – развлекательные механизмы и конструкции;
- 042/2017 – комплексы и элементы для детских игровых зон на открытом воздухе;
-
043/2017 – технические средства для обеспечения противопожарной устойчивости.
Определение необходимости получения сертификата соответствия ТР ТС производится на основе кода ТН ВЭД, состава товара и области его применения. При этом вид продукции должен попадать в сферу действия соответствующего технического регламента.
Каждый технический регламент содержит точные указания по видам продукции, методам подтверждения соответствия и форматам документов — сертификат, декларация, СГР.
Схемы сертификации соответствия ТР ТС: в чём различия?
Применяются 9 схем сертификации. Выбор схемы зависит от типа продукции, цели оценки и условий производства:
- 1с, 2с, 5с, 6с — для мелко-, среде- и крупносерийной продукции;
- 3с — для одной партии;
- 4с, 9с — для единичных изделий;
- 7с, 8с — при запуске серийного производства сложной техники.
Схемы различаются по объёму необходимых процедур: лабораторные испытания, анализ производства, наличие СМК (сертифицированной системы менеджмента качества по ISO 9001). От схемы зависит и срок действия сертификата ТР ТС, который может составлять 1, 3 или 5 лет.
Что содержит сертификат ТР ТС
В документе указываются следующие сведения:
- номер, дата документа;
- знак обращения ЕАС;
- информация об органе, который подготовил документ;
- сведения об изготовителе, а также компании, подающей заявку;
- наименование, код ТН ВЭД продукции, а также марка/модель/другая информация для идентификации;
- обозначение ТР ТС, по которому проводится оценочная процедура;
- ссылки на испытательные протоколы, техническую документацию;
- данные лаборатории, которая проводила тесты;
- срок действия документа.
СПРАВКА. Форма документа строго регламентирована Решением № 293 Коллегии ЕЭК. Готовый бланк заверяется подписями ответственных лиц и печатью сертификационного органа.
Требования к оформлению сертификата ТР ТС
Сертификат ТР ТС оформляется только на бланках строгой отчетности. Документ должен содержать полную и достоверную информацию. Недопустимо использовать сокращения (кроме общеустановленных), дописывать сведения, не предусмотренные регламентом.
Оформление возможно только через аккредитованные органы. Контроль за правильностью процедуры осуществляет Росаккредитация. Ответственность за достоверность сведений несут заявитель и орган.
Что требуется для получения сертификата
Для оформления потребуется следующий пакет документов:
- заявка;
- техническое описание продукции;
- данные об организации-заявителе (ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
- техдокументация на производство (ГОСТ, ТУ, СТО);
- договор на право представлять интересы иностранного производителя в ЕАЭС — для импортёров;
- товары-образцы — для лабораторных испытаний;
- письма от лабораторий — при ввозе образцов на территорию ЕАЭС.
Комплект подбирается индивидуально в зависимости от регламента, по которому проводится оценка, и выбранной схемы сертификации.
Порядок проведения оценочных процедур
Процедура включает:
- оформление и направление запроса в центр по сертификации на проведение оценки;
- установление характеристик и назначения продукции;
- определение подходящего техрегламента, а также формата оценки;
- передача образцов для проверки;
- выполнение анализов и тестов в лаборатории, имеющей действующую аккредитацию;
- оформление протоколов;
- регистрацию в реестре ФСА;
- выдачу готового документа.
При необходимости (по требованиям схемы) проводится анализ состояния производства и инспекционный контроль в течение срока действия сертификата.
Какие еще документы могут потребоваться предпринимателю
Кроме разрешительной документации предпринимателю могут понадобиться дополнительные документы и процедуры, подтверждающие соответствие продукции стандартам, а также обеспечивающие легальность её производства и оборота, например:
- Технические условия (ТУ) – индивидуальный нормативный документ, разрабатываемый производителем. Не должен противоречить требованиям ГОСТ. Используется при производстве продукции, не охваченной действующими стандартами.
- Паспорт изделия – содержит технические характеристики продукции, условия эксплуатации, назначение. Требуется для многих видов техники, оборудования.
- Руководство по эксплуатации – инструкция, необходимая для безопасного и корректного использования товара.
- Обоснование безопасности – обязательный документ при сертификации по ТР ТС 010/2011, подтверждающий безопасность конструкции оборудования.
- Добровольный сертификат – выдается для продукции, не подлежащей обязательной сертификации или после нее, чтобы удостоверить дополнительные параметры, не охваченные техрегламентом. Подтверждает качество и повышает доверие потребителей.
- Регистрация товарного знака – обеспечивает юридическую защиту бренда, даёт исключительное право использования.
- Система менеджмента качества (СМК) – стандарты серии ИСО (например, ISO 9001), подтверждающие, что производство соответствует международным требованиям управления.
- Разработка этикетки – обязательна для соблюдения правил маркировки, установленных техническими регламентами.
- Штрих-коды – идентификационные коды, используемые для автоматизации учета и торговли.
- Реестр Минпромторга – внесение продукции в реестр отечественных товаров позволяет участвовать в госзакупках и получать льготы по программам импортозамещения.
Получить сертификат ТР ТС, а также другие разрешительные документы, помогут эксперты центра сертификации «Ростест Урал». Поддержка экспертов ускоряет процесс и исключает риски отказа.
Сертификат по техрегламентам необходим для целого ряда изделий. В их число входят:
- оборудование, использующее газ в качестве источника энергии;
- бытовые устройства, работающие при низком напряжении;
- техника, предназначенная для эксплуатации во взрывоопасных условиях;
- лифтовое оборудование;
- детские игрушки;
- отдельные средства индивидуальной защиты;
- и другие.
Сертификат ТР ТС удостоверяет, что товар отвечает установленным нормам техрегламентов и не представляет угрозы для пользователя. Документ:
- необходим для легального ведения бизнеса в рамках ЕАЭС;
- помогает выходить на новые рынки;
- требуется при участии в тендерах, для реализации товаров через торговые платформы.