Экспертиза промышленной безопасности газопровода (далее – ЭПБ) – это перечень работ и мероприятий, предназначенных для проверки технического состояния газопровода. Процедура нужна для оценки соответствия требованиям промбезопасности, обеспечения надлежащих условий эксплуатации.
Целью ЭПБ является обеспечение безопасного использования газопроводов, предотвращение аварий и чрезвычайных ситуаций, связанных с утечкой газа. Проведение ЭПБ минимизирует риски для жизни людей, а также для окружающей среды.
Какие газопроводы подлежат ЭПБ
Газопровод — это система трубопроводов, предназначенная для транспортировки природного газа или других газообразных веществ от мест добычи или производства к местам потребления.
Поскольку газопровод относится к оборудованию, предназначенному для транспортировки газового топлива, он является опасным объектом.
Экспертиза промбезопасности проводится:
- для магистральных газопроводов (крупных трубопроводов, предназначенных для транспортировки больших объемов природного газа на длинные расстояния, газовые месторождения или пункты поставки с крупными потребителями);
- трубопроводов распределительных сетей;
- трубопроводов для распределения газа, расположенных на промышленных предприятиях, объектов коммунального хозяйства и других.
Согласно федеральным нормам и правилам в области промбезопасности, установленным Приказом Ростехнадзора № 420, а также требованиям Закона (ФЗ) № 116, проводить ЭПБ нужно для трубопроводов, используемых в сетях потребления и распределения газа под давлением от 0,005 МПа. Это требование не распространяется на сети, которые предназначены для газораспределения под давлением газа ниже указанного значения.
В каких случаях обязательна экспертиза промбезопасности
Любые здания, сооружения, устройства, конструкции, эксплуатируемые на производственных объектах, относящихся к категории опасных, должны проходить ЭПБ в следующих случаях:
- до начала эксплуатации на ОПО;
- по окончании расчетного периода службы, установленного проектной, эксплуатационной документацией;
- при отсутствии тех. документации или расчетных сроков службы в ней;
- после повреждений оборудования из-за аварии;
- по окончании сроков, определенной предшествующей ЭПБ;
- после ремонтных работ, вследствие которых внесены изменения в конструкцию устройства.
Также возможна экспертиза в других случаях, в т.ч. по инициативе собственника объекта или эксплуатирующей организации.
Этапы прохождения экспертизы промбезопасности
Экспертиза проходит согласно порядку, установленному Ростехнадзором в Приказе № 420, и предусматривает выполнение следующих процедур:
- Сбор информации и документации, разработка программы проведения проверки.
- Обследование объекта с применением различных методик: визуальный осмотр, инструментальные методы контроля, анализ тех. документации, проектных документов. Экспертиза документов предполагает определение полноты информации, представленной заказчиком, ее достоверности, актуальности.
- Оценка рисков, выявление потенциально опасных факторов, анализ их последствий.
- Разработка мероприятий по обеспечению промбезопасности (рекомендации по устранению недостатков, повышению безопасности эксплуатации оборудования).
- По результатам оценочных мероприятий выдается заключение, в котором делается вывод о соответствии / несоответствии объекта требованиям промбезопасности, возможности его дальнейшей эксплуатации.
Информацию о проведенной экспертной оценке регистрируют в реестре Ростехнадзора.
Какая документация потребуется для процедуры
Для экспертной оценки организации направляют заявку и подготавливают комплект документации для передачи в Ростехнадзор. К ним относятся:
- Регистрационные данные юр. лица или ИП.
- Документация на объект оценки: проект газопровода, планы, схемы, спецификации, акт ввода в эксплуатацию, паспорт, руководства (инструкции) по тех. обслуживанию, эксплуатации, ремонту, обоснование безопасности, план противоаварийных мероприятий.
- Лицензия Ростехнадзора, разрешающая эксплуатировать ОПО.
- Тех. условия (ТУ) – разрабатываются на оборудование, если на него отсутствует подходящий ГОСТ или необходимо дополнение требований к изделию, установленных действующими стандартами. ТУ можно зарегистрировать в федеральном реестре, чтобы защитить от незаконного использования другими организациями, присвоить статус документа по стандартизации.
- Акт о разграничении балансовой принадлежности объекта.
- Разрешительные документы на трубопроводы для транспортировки газа.
- Дополнительные документы – акты обследований, протоколы испытаний (при наличии), иная документация, которая может иметь значение для оценки тех. состояния и условий использования оборудования.
Список документов может быть расширен в зависимости от специфики объекта.
Законодательство обязывает оформить на оборудование, функционирующее под высоким давлением, сертификат, подтверждающий соответствие нормам ТР ТС 032/2013 (для оборудования категорий 3-4) или декларацию (для устройств, попадающих под категории 1-2).
По желанию возможна добровольная сертификация, подразумевающая проверку определенных характеристик на соответствие ГОСТу или ТУ. Также возможна сертификация систем менеджмента по стандартам ИСО. Например, ИСО 9001 – устанавливает требования к СМК, ИСО 14001 – устанавливает нормы по внедрению СЭМ (экологического менеджмента). На опасных производствах часто внедряют стандарт ИСО 45001 –определяет требования к системе безопасности труда и охраны здоровья работников.
Для получения помощи в оформлении документации и проведении ЭПБ обратитесь в центр сертификации «Ростест Урал». Содействие экспертов на всех этапах процедуры сэкономит время, поможет избежать ошибок. Консультируем бесплатно, направляйте заявки.
