Газопроводы относятся к категории опасных объектов (ОПО). Их исправное состояние — ключевое условие для безопасного газопотребления. Такие устройства применяются как в промышленном, так и в коммунальном секторе. Газопроводы разделяются по уровню давления.
СПРАВКА. В зависимости от характеристик трубопровода требуется своевременное обследование, техническое диагностирование и экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) газопровода. Это обязательное мероприятие, направленное на подтверждение соответствия состояния оборудования установленным требованиям.
Что такое экспертиза промышленной безопасности газопроводов
ЭПБ — это комплекс работ, целью которого является определение технического состояния объекта. Проверяются конструктивные элементы, оборудование и участки трубопровода на предмет соответствия требованиям надежности.
Экспертиза проводится по нормам законодательства, включая Федеральный закон № 116-ФЗ и приказ Ростехнадзора № 420. Такое обследование необходимо для оценки состояния трубопроводов, определения остаточного срока безопасной эксплуатации, а также предотвращения аварий.
Результатом является заключение, в котором отражаются выводы о соответствии объекта требованиям надежности. Документ составляется уполномоченной экспертной организацией, имеющей лицензию Ростехнадзора.
Когда обязательна экспертиза промбезопасности газопровода
Проверка надежности требуется в следующих ситуациях:
- заканчивается срок безопасного использования согласно проекту или техническим документам;
- отсутствие проектных документов либо информации о сроках безопасной эксплуатации;
- повреждение оборудования или трубопровода в результате аварии;
- окончание срока, установленного предыдущим заключением экспертизы;
- ввод в работу после длительного простоя или капитального ремонта;
- выявление дефектов при диагностировании.
СПРАВКА. Также проведение ЭПБ обязательно при реконструкции газопровода или изменении условий его эксплуатации.
Как часто нужно проверять надежность газопровода
Проверка промбезопасности проводится с установленной законом периодичностью. Сроки зависят от проектной документации, технического состояния объекта и категории оборудования.
Основные требования по периодичности:
- по завершении расчетного срока службы, указанного в проекте;
- при отсутствии информации о сроках использования — перед началом использования;
- после каждого капитального ремонта;
- по истечении срока, установленного предыдущим заключением ЭПБ.
При эксплуатации объектов с повышенной опасностью проведение экспертизы может быть назначено досрочно. Такое обследование направляют для оценки состояния трубопровода и оборудования при выявлении дефектов или признаков износа.
Этапы экспертизы промбезопасности
Процедура проводится в несколько этапов:
-
Сбор и проверка техдокументации.
Проводится анализ проектных материалов, паспортов, актов и иной информации о газопроводе. Определяется полнота и достоверность предоставленных данных. -
Разработка программы технического диагностирования.
Составляется план обследования с учетом характеристик объекта. Программа согласовывается с техническим заказчиком. -
Проведение комплекса диагностических мероприятий.
Включает визуальный контроль, измерения, испытания и методы неразрушающего контроля. Оценивается состояние оборудования и узлов трубопровода. -
Оформление заключения ЭПБ.
Документ отражает результаты обследования и выводы о соответствии объекта требованиям промышленной надежности. Указывается возможность дальнейшей эксплуатации или необходимость устранения выявленных нарушений. -
Регистрация заключения.
Сведения о проведенной экспертизе вносятся в реестр Ростехнадзора. Экспертная организация направляет заявление и документацию в территориальное управление надзорного органа.
Документация для проведения ЭПБ
Для ЭПБ требуется подготовить комплект документов.
Обязательный перечень включает:
- паспорт или иной технический документ с данными о характеристиках газопровода;
- проектная документация, содержащая информацию о строительстве объекта;
- документ, подтверждающий распределение балансовой ответственности сторон;
- свидетельство о постановке объекта на учёт как ОПО;
- лицензия Ростехнадзора, разрешающая эксплуатацию ОПО;
- документ, подтверждающий завершение строительных работ и ввод объекта в эксплуатацию.
- результаты предыдущей экспертизы, если обследование проводится повторно;
- соглашение с аварийно-спасательной организацией;
- план мероприятий по производственному контролю;
- положение о работе газовой службы;
- договоры на обслуживание агрегатов.
Все документы предоставляются в актуальном состоянии. При отсутствии части информации подготовка заключения невозможна. Экспертиза направлена на всестороннюю оценку объекта, поэтому требуется полный комплект технической и правовой документации.
Ответственность за отсутствие экспертизы промбезопасности
Нарушение правил по организации ЭПБ приводит к административной и иной ответственности. Без актуального заключения запрещено эксплуатировать оборудование, транспортировать газ или проводить работы на объекте.
Основные последствия:
- штрафы для юридических и должностных лиц по КоАП РФ;
- предписание о приостановке эксплуатации;
- запрет на ввод оборудования в эксплуатацию;
- аннулирование лицензии на эксплуатацию ОПО;
- повышенные риски аварий, утечек газа и угрозы безопасности людей.
СПРАВКА. Фактическое состояние газопровода без надлежащего диагностирования и подтверждения соответствия невозможно определить. Экспертиза — обязательное мероприятие для оценки технического состояния и обеспечения промышленной надежности объекта.
Какие еще документы требуются для производителей и продавцов газопроводов
Для выпуска газопроводов, трубопроводов и их деталей в продажу компаниям требуется подготовить перечень документов, подтверждающий соответствие продукции, а также производства требованиям законодательства.
Перечень включает:
-
Сертификат или декларацию по ТР ТС 032/2013, который содержит нормативы для агрегатов, функционирующих под давлением:
-
для трубопроводов категории 1 и 2 оформляется декларация;
-
для трубопроводов категории 3 и 4 требуется сертификат.
-
-
Разработка и регистрация технических условий (ТУ). Документ устанавливает индивидуальные характеристики продукции и требования к её качеству, если отсутствует профильный ГОСТ.
-
Оформление сертификата в добровольной системе на соответствие требованиям ГОСТ или ТУ. Дополнительное подтверждение соответствия продукции стандартам или собственным ТУ предприятия.
-
Сертификаты модели управления по стандартам серии ИСО:
-
9001 — требования к системе управления качеством;
-
14000 — нормы экологического менеджмента;
-
45000 — стандарты в области охраны труда и здоровья.
-
-
Паспорта, руководство по эксплуатации, обоснование безопасности. Документы содержат сведения о технических характеристиках, условиях эксплуатации, требованиях к надежности оборудования.
Полный комплект этих документов необходим для законного производства, продажи и последующей эксплуатации газопроводов. Эксперты ЦС «Ростест Урал» помогут пройти ЭПБ, а также подготовить все необходимые для производства и продажи документы.
