СОУТ (специальная оценка условий труда) — это обязательная процедура, нацеленная на анализирование рабочих мест (РМ) для изучения влияния вредных и опасных производственных факторов на здоровье персонала. В ходе СОУТ специалисты анализируют условия труда в офисах, на промышленных участках или в прочих зонах работы, чтобы выявить соответствие этих условий нормам безопасности.
По закону 426-ФЗ, с 2014 года взамен аттестации рабочих мест введена
спецоценка условий труда (СОУТ). Это обязательное событие, которое работодатель обязан организовывать не реже 1 раза каждые 5 лет. По итогам СОУТ всякому рабочему месту определяется класс условий труда (УТ).
Процедура оценки включает:
- Изучение вредных факторов — анализирование влияния шума, вибрации, химикатов и других факторов на здоровье работников.
- Классификация условий труда.
- Меры по улучшению условий — закупка спецодежды, установка защиты и вентиляции.
- Определение взносов на пенсионное страхование — влияние итогов на величину взносов и льготы.
Оценка проводится регулярно или при изменении условий труда.
Цель осуществления спецоценки УТ
Оценивание производственной обстановки необходима для обеспечения безопасности сотрудников и выявления опасных факторов. Работодатель обязан создать условия защиты и обеспечить право на оздоровление. Процедура обязательна по закону, и её невыполнение приведет к штрафам. Спецоценку должны проводить все работодатели, нанимающие сотрудников по трудовому договору.
Однако СОУТ не требуется для рабочих зон:
- сотрудников, работающих на дому;
- дистанционного персонала;
- вакантных мест.
Если работник по ТД должен работать в офисе, но фактически работает удаленно, спецоценка всё равно должна быть проведена.
При проведении оценки аккредитованным центром комиссия исследует различные опасные факторы, влияющие на УТ. Среди них:
- Физические: вибрации, уровень шума, освещенность и иные параметры.
- Химические: наличие опасных веществ в воздухе, включая токсичные и вредные химикаты.
- Электромагнитное излучение: анализ воздействия электромагнитных полей. И иные параметры, влияющие на безопасность трудящихся.
- Кроме того, проводится проверка наличия на РМ средств индивидуальной защиты (СИЗ).В случае выявления нарушений законов - могут быть взысканы штрафные санкции на работодателя.
Внеплановая проверка осуществляется в случае:
- Корректировки технологических процессов на фирме.
- Замены оснащения или СИЗ.
- Принятия мер по модернизации трудовой обстановки на предприятии.
Классификация УТ
Условия труда делятся на 4 класса по степени опасности:
- Оптимальные — отсутствие негативных факторов или их аккумуляция в пределах норм.
- Допустимые — факторы в пределах допустимых норм, организм восстанавливается к следующему дню.
- Вредные — превышение норм, что может вызвать заболевания разной тяжести.
- Опасные — условия, угрожающие жизни и здоровью, с высокой угрозой острых заболеваний.
Методика проведения
Спецоценка включает выявление неблагоприятных факторов на производстве, их измерение и классификацию по классу опасности. Результаты определяют необходимость льгот и компенсаций для работников, находящихся в неблагоприятных условиях.
Методы исследования, применяемые при оценке трудовой обстановки, выбираются экспертами с учетом характера выявленных обстоятельств. Все замеры должны производиться с проверенными приборами. Методика включает порядок выявления факторов, правила замеров, классификацию УТ и требования к оформлению отчетности.
Для измерений химфакторов применяется приложение к методике, которое содержит перечень веществ и их максимально разрешенные концентрации.
Какие документы нужны ?
Для прохождения процедуры нанимателю (если он не является микропредприятием) необходимо подготовить следующие документы:
- договор с компанией-оценщиком;
- приказ об исполнении проверки и составе комиссии;
- список рабочих мест, требующих спецоценки;
- график реализации СОУТ.
Набор требуемой документации может варьироваться исходя из особенностей фирмы или ИП, но эти документы являются базовыми.
Основные этапы
На этапе подготовления начальник формирует комиссию для осуществления СОУТ, разрабатывает график, формируется перечень рабочих зон для проверки и классифицирует похожие рабочие места, договор с организацией, которая будет осуществлять оценку трудовой среды.
На основном этапе выявляются вредные и опасные факторы в рабочей среде, проводятся замеры, и для каждого из них составляется протокол. Далее присваивается класс УТ исходя из степени воздействия факторов. Результаты оформляются и предоставляются работодателю для принятия необходимых мер по улучшению рабочей среды.
Какие сроки и периодичность проведения СОУТ
Сроки проведения СОУТ прописаны работодателем в графике, который утверждается на этапе подготовки. Как правило, для проведения спецоценки одного месяца будет достаточно. Наймодатель обязан согласовать с экспертами все этапы работы и сроки их выполнения, чтобы процесс прошел без задержек.
После завершения процедуры у работодателя есть 30 рабочих дней для оформления и подачи декларации о соответствии (ДС) УТ нормативам. Этот документ доказывает, что условия работы на фирме соответствуют нормам безопасности и охраны труда.
ДС условий труда является неограниченной по сроку, если не происходит смена трудовой обстановки. Таким образом, если рабочие места никак не изменяются, спецоценку 2 раз проходить не требуется. Однако, существуют ситуации, когда процедура должна быть проведена вновь.
Повторная оценивать УТ обязательно при:
- Несчастных случаях, не связанным с действиями третьих лиц;
- Болезнях сотрудников, вызванных неблагоприятными условиями труда;
- Нарушениях норм охраны труда;
- Изменениях рабочих зон или переезде компании.
Эти ситуации требуют проведения внеплановой СОУТ, которая поможет актуализировать декларацию и гарантировать безопасность обстановки работы для сотрудников.
Как получить результаты СОУТ
По прошествию спецоценки на фирме формируется отчет, который направляется в Федеральную систему учета (ФГИС). На протяжении месяца после согласования отчета наймодатель должен:
- Сообщать кадрам об обстановке труда на их местах.
- Разместить итоги спецоценки на официальном сайте.
- Подать декларацию о соответствии (ДС) рабочей среды в трудинспекцию.
- Оформить и подготовить нужную документацию для ФСС.
Если обнаружены вредные или опасные показатели, работодателю необходимо скорректировать систему преференций и субсидий для кадров.
По итогам проведенной СОУТ составляется отчет, который включает следующие документы:
-
Информация об организации, осуществлявшей оценивание.
-
Список РМ, подвергшихся оцениванию, с указанием найденных негативных факторов.
-
Карты с уточнением мест работы и присужденных им классов УТ.
-
Протоколы:
-
выполненных обмеров и экспертиз.
-
оценки эффективности СИЗ на рабочих местах с неблагоприятной средой работы (если была оценка).
-
комиссии, если осуществление измерений недопустимо из-за опасностей для жизни (тогда УТ считают опасными).
-
-
Сводная ведомость.
-
Заключение эксперта.
-
Примечания сотрудников, если у них есть возражения по итогам экспертизы, оформленные в письменном виде.
После подготовки отчет заверяется представителями комиссии и согласовывается её координатором в срок до 30 дней.
Подготовка и подача декларации СОУТ
Если в ходе спецоценки:
- не были зафиксированы вредные или опасные обстоятельства;
- УТ определены как оптимальные или допустимые;
тогда заполняется декларация, подтверждающая соответствие этих условий гостребованиям охраны трудовой деятельности.
Однако существует ряд исключений, когда ДС не подается, если на рабочих зонах:
- персоналу предоставлены страховые пенсии по старости, назначаемые ранее установленного возраста работникам, занятым во вредных или опасных условиях, предоставляются фиксированные соцгарантии и выплаты.;
- УТ раньше были признаны опасными исходя из прошлых оценок.
Если ДС подается для одного РМ, но среди прочих имеются подобные, то в ДС добавляются данные обо всех таких РМ.
Эту ДС работодатель должен подать в местное отделение гострудовой инспекции (ГИТ) за 30 дней после согласования отчета.
Порядок получения и подачи декларации регулируются Приказом Минтруда РФ № 80н.
Выводы спецоценки влияют на объем взносов работодателя в Пенсионный фонд РФ. Если место трудящегося принадлежит к классу опасных, взносы составляют 8%, а если к классу вредных — от 2% до 7%. Помимо этого, может возникнуть надобность проведения мероприятий по оптимизации условий труда, если они признаны небезопасными или вредными.
Нужна помощь в проведении СОУТ или разработке ППК? Мы предлагаем комплекс услуг по инструментальным замерам, обучению персонала по ОТ, а также консультируем по сертификации СС ISO 9001, 14001 и 45001. Мы гарантируем высокое качество работы и особый подход к каждому клиенту. Консультации — бесплатные! Свяжитесь с нами, и мы поможем обеспечить безопасность и соответствие вашего бизнеса всем необходимым стандартам.
