Представление интересов в таможне

Представление интересов в таможне — важнейший этап внешнеэкономической деятельности, напрямую влияющий на скорость и законность перемещения товаров через границу. Ошибки на этом этапе могут обернуться задержками, штрафами или даже конфискацией груза. Поэтому грамотное сопровождение и защита интересов компаний в таможне становятся не просто поддержкой, а стратегической необходимостью.

Что такое представление интересов в таможне

Представление интересов в таможне — это профессиональное сопровождение внешнеэкономической деятельности, при котором уполномоченный специалист или организация действует от имени клиента перед органами таможни: оформляет документацию, подает декларации, рассчитывает пошлины и защищает права декларанта при проверках.

Оформление разрешительной документации в рамках Таможенного союза, включая требования Постановления Правительства РФ № 2425 и РКТС № 299, а также подготовка отказных писем — это неотъемлемая часть легального перемещения продукции через границу ЕАЭС.

Комплексная поддержка доверенного лица охватывает весь процесс:

• точное определение кода ТН ВЭД ЕАЭС для вашего товара,
• корректный расчет таможенной стоимости,
• грамотное заполнение и подача декларации,
• контроль уплаты пошлин и иных обязательных платежей (по договорённости),
• официальное представление интересов декларанта в органах таможни, включая ответы на запросы и сопровождение при проверках.

Вся деятельность строится на строгом соблюдении законодательства:

• Таможенный кодекс ЕАЭС,
• Федеральные законы № 311-ФЗ и № 289-ФЗ о таможенном регулировании,
• КоАП РФ — в части административной ответственности.

Если вашей компании необходимо быстро, корректно и без лишних рисков оформить разрешительные документы или получить официальное отказное решение (например, при подтверждении, что продукция не подлежит обязательному декларированию), — мы поможем пройти этот путь грамотно и с соблюдением всех регламентов.

Когда необходимо оформить доверенность

Доверенность на представление интересов в таможне необходима в случаях, когда:

• представитель (таможенный брокер) оформляет документы и взаимодействует с органами таможни  от имени правообладателя или декларанта;
• требуется подача декларации на товары третьим лицом;
• осуществляется представление интересов при проверках, экспертизах или спорах с таможней;
• проводится возврат пошлинных платежей или иные юридически значимые действия.

Без доверенности лицо не имеет права действовать от имени компании или ИП, поэтому её оформление — обязательный этап при привлечении посредника.

Как оформить доверенность

Порядок действий таков:

1. Составьте документ с названием и датой.
2. Укажите данные доверителя и представителя.
3. Опишите полномочия доверенного лица.
4. Пропишите срок действия доверенности.
5. Подпишите и при необходимости заверьте печатью.

Готовую доверенность передайте представителю для законного представления интересов в таможне.

Кто может быть представителем в таможне

Оказывать услуги в сфере таможенного оформления вправе только те компании, которые официально включены в реестр уполномоченных лиц. Такая регистрация — обязательное условие для ведения деятельности.

Чтобы попасть в реестр, организация должна соответствовать ряду требований, включая:

• наличие действующего страхового договора, покрывающего возможный ущерб клиенту при ошибках в работе;
• отсутствие просроченных обязательств по уплате таможенных пошлин;
• соблюдение всех прочих требований, предусмотренных законодательством стран ЕАЭС (см. ст. 402 ТК ЕАЭС).

Закон также предусматривает основания для исключения из реестра (ст. 403 ТК ЕАЭС), например:

• систематическое нарушение обязательств,
• добровольный выход из реестра по заявлению компании,
• ликвидация юридического лица.

Перед тем как доверить оформление груза, проверьте, состоит ли выбранное лицо в официальном реестре и имеет ли действующую лицензию. Это поможет избежать юридических и финансовых рисков.

Образец доверенности на представление интересов в таможне

Доверенность, как правило, содержит следующую ключевую информацию, оформленную в установленной форме:

1. Заголовок документа: указывается название — например, «Доверенность на действия в таможенных органах».
2. Дата и место оформления: прописываются точные сведения о том, где и когда документ составлен.
3. Информация о доверителе: полное наименование компании или ФИО физического лица, включая ИНН, ОГРН и юридический адрес (если речь о юрлице).
4. Данные уполномоченного лица: указываются ФИО, должность, паспортные или иные идентификационные данные лица, которому передаются полномочия.
5. Описание полномочий: четко прописывается, какие действия разрешено выполнять от имени доверителя — подача и подписание документов, участие в процедурах таможенного контроля, представление интересов и др.
6. Срок действия: указывается период, в течение которого документ имеет силу — фиксированная дата либо условие окончания действия.
7. Подпись доверителя и печать (если применимо): заверение доверенности.
8. Приложения (при наличии): документы, подтверждающие полномочия доверителя или дополнительные сведения о доверенном лице.

Доверенность должна быть оформлена на официальном бланке или документе, соответствующем требованиям законодательства.

Такой документ позволяет официально закрепить право посредника действовать в интересах компании перед таможней.

Срок действия и отзыв доверенности

Доверенность на таможенного представителя действует до указанной в документе даты или один год, если срок не прописан. Доверитель может отозвать доверенность в любое время, уведомив представителя и таможню. После отзыва доверенность теряет силу, и дальнейшие действия по ней недействительны. Важно своевременно информировать все заинтересованные стороны о прекращении доверенности.

Ответственность таможенного представителя

Ответственность таможенного представителя наступает в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей и регулируется гражданским законодательством. Если в результате действий (или бездействия) представителя декларант понес убытки, он вправе требовать их возмещения. Однако для удовлетворения такого требования в суде необходимо доказать, что именно поведение представителя стало причиной негативных последствий.

На практике это удается не всегда. Например, в одном из дел суд отказал в возмещении убытков, поскольку выяснилось, что сам декларант знал о необходимости задекларировать лицензионное ПО и уплатить пошлины, но проигнорировал это. В результате штраф был наложен из-за его собственной пассивности (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 30.11.2020 № Ф02-5944/2020 по делу № А19-25799/19).

В другой ситуации суд, наоборот, встал на сторону декларанта: таможенный представитель подал декларацию с ошибками и не предпринял усилий для их устранения. Это повлекло конфискацию части груза. Суд признал действия представителя ненадлежащими (постановление АС Дальневосточного округа от 01.02.2021 № Ф03-5932/2020 по делу  № А51-16164/2019).

Также важно знать, что в вопросах уплаты таможенных платежей представитель и декларант могут нести солидарную ответственность. Это означает, что при наличии задолженности взыскание может быть направлено как на самого декларанта, так и на его представителя. Однако ТК ЕАЭС и национальное законодательство предусматривают случаи, когда представитель освобождается от такой ответственности — всё зависит от конкретных обстоятельств и условий сотрудничества.

Частые ошибки при оформлении доверенности:

1. Неполные или неверные данные доверителя и представителя
2. Отсутствие точного описания полномочий
3. Неуказанный срок действия или неправильное оформление
4. Отсутствие подписей и печатей при необходимости
5. Дополнительно могут потребоваться:разработка и регистрация Паспортов безопасности, Руководств по эксплуатации, Обоснований безопасности, а также заключения по кодам ОКПД2 и ТН ВЭД.

Если нужна помощь с оформлением — обращайтесь к нам!