Обязательная сертификация заключается в необходимости для товара проходить оценку соответствия и получать разрешительный документ. Он подтверждает, что продукт отвечает требованиям качества и безопасности, которые к нему предъявляются. По результатам процедуры не всегда выдается именно сертификат. Это могут быть и другие документы.
Единого списка товара, не подлежащего сертификации, на данный момент не существует. Чтобы понять, нужна ли разрешительная документация, нужно отдельно обращаться к каждой из обязательных процедур оценки безопасности.
Зачем нужна информация о необходимости сертификации
Предприниматель, выпуская изделие, импортируя его на таможенную территорию, обращает внимание на необходимость прохождения оценки безопасности и интересуется продукцией, не подлежащей обязательной сертификации.
Получение информации о том, нужны ли разрешительные документы для товара или нет, позволяет понять – что необходимо оформить перед ввозом продукции или выпуском ее в реализацию.
Если продукт не попадает под обязательное подтверждение безопасности, можно без оформления разрешительной документации:
- ввозить партии на таможенную территорию;
- заключать договора на поставку;
- самостоятельно реализовывать продукцию.
Но если сертификат необходим, его нужно оформить. Отсутствие разрешительной документации не позволит вести законный бизнес. Предприниматель не сможет провести изделие на таможенную территорию, организовать продажу. Это станет препятствием при попытке принять участие в тендерах, заключить договора с контрагентами для поставки изделия.
Если в обход законодательных норм организовать реализацию продукции без наличия разрешительной документации, велика вероятность привлечения к ответственности. Форма наказания определяется исходя из самого нарушения. Это может быть:
- выплата штрафа. Сумма его устанавливается с учетом последствий нарушения и того, фиксируется оно первый раз или повторно;
- конфискация всего продукта, который продается в обход законодательных норм;
- приостановление деятельности компании. Срок такой меры составляет до 90 дней.
Кроме того, что компания понесет наказание, стоит учитывать, что продажа продукции без наличия необходимых документов портит имидж и снижает обороты продаж, уменьшает шансы на заключение выгодных договоров.
Как узнать, нужен ли сертификат соответствия
Возможность использовать единый перечень продукции, для которого не потребуется разрешительная документация, была бы удобна для предпринимателей. Но такого списка не существует. Отсутствует общая база данных по всем системам оценки, которая бы объединяла перечни продукции и актуализировалась при внесении изменений в законодательство, технические регламенты, нормативные акты.
Чтобы понять, попадает ли изделие под обязательную оценку соответствия, нужно обратиться отдельно к каждой процедуре. Это будет оценка соответствия для продукта:
- попадающего под тех.регламенты ЕАЭС;
- включенного в перечень, сформированный ПП РФ № 982;
- находящегося в списке, созданный Решением КТС № 299;
- входящего в перечень, сформированный ПП РФ № 241;
- попадающего под иные процедуры оценки.
Компании, которые не сталкивались с подтверждением соответствия, не всегда могут правильно определить:
- источники информации, которыми можно пользоваться;
- где именно нужно смотреть данные;
- как искать продукт в списках.
Чтобы быстро получить достоверную информацию, можно обратиться к экспертам сертификационного центра.
Технические регламенты ЕАЭС
На территории ЕАЭС действует ряд регламентов, которые устанавливают требования к изделиям. Их уже более 45. Некоторые только приняты, но пока не вступили в действие. Часть регламентов находится на стадии разработки.
Действие ТР распространяется на территорию стран, входящих в Таможенный союз. Разрешительная документация, оформленная в любой стране-участнице ТС, может беспрепятственно использоваться во всех остальных странах ЕАЭС.
Под действие тех. регламентов попадают:
- продукты питания;
- косметика и парфюмерия;
- игрушки для детей;
- продукция, выпускаемая предприятиями легкой промышленности;
- оборудование для детских площадок;
- продукты для детей;
- табачные изделия;
- бытовая техника;
- промышленное оборудование;
- электротехнические средства различного назначения.
Оценка по требованиям ТР ТС для большинства товарных групп проводится в форме сертификации, декларирования или гос. регистрации.
Не попадают под действие регламентов высоковольтное оборудование, большинство строительных материалов, изделия медицинского и оборонного назначения, некоторые виды спорттоваров. Но для них могут быть предусмотрены другие процедуры оформления разрешительных документов.
Оценка по требованиям ГОСТа
Подтверждение соответствия требованиям ГОСТа проводится для изделий, включенных в перечень, сформированный ПП РФ № 982. Для продукции предусмотрено две формы оценки. Это сертификация и декларирование. Оценку по требованиям ГОСТа в обязательном порядке проводят для:
- лакокрасочных материалов;
- средств бытовой химии;
- некоторых строительных конструкций;
- высоковольтного оборудования;
- материалов, используемых для оснащения строительных дорог;
- полиэтиленовых труб для газопровода;
- некоторых видов изделий медицинского назначения.
Разрешительная документация, оформляемая по результатам подтверждения соответствия требованиям системы ГОСТ Р, будет действовать на территории Российской Федерации.
Не попадают в перечень, утвержденный ПП РФ № 982 те изделия, которые были исключены из него по причине принятия тех.регламентов. В связи с этим декларация или сертификат ГОСТ Р для них не нужны, но проводится подтверждение безопасности по требованиям ТР ТС.
Есть также другие товарные группы, для которых не потребуется оформлять декларацию или сертификат ГОСТ Р.
Гос. регистрация
Гос. регистрация проводится для изделий, включенных в единый перечень, сформированный Решением КТС № 299. Суть гос. регистрации – подтвердить соответствие продукции единым санитарно-гигиеническим требованиям. Присутствие СГР, который получают по результатам процедуры, обязательно для:
- клеевых составов;
- некоторых видов бытовой химии;
- гигиенических средств;
- устройств, которые в процессе функционирования контактируют с пищевыми продуктами;
- отдельных видов лакокрасочных материалов.
СГР действует на всей территории ЕАЭС.
Не требует гос. регистрации широкий перечень товаров, но при этом они могут попадать под действие ТР ТС, быть включенными в перечень, сформированный ПП РФ № 982, попадать под другие процедуры подтверждения безопасности.
Пожарная сертификация
Подтверждение соответствия требованиям ПБ обязательно для тех материалов, использование которых сопряжено с высокой пожаропасностью. Такие виды продукции указаны в ПП РФ № 241. К ним относят:
- строительные материалы, используемые при отделке эвакуационных выходов;
- материалы для отделки стен;
- ковровые изделия;
- огнеупорные краски и составы, используемые для обработки различного рода поверхностей;
- натяжные потолки;
- изолирующие материалы;
- тканевые материалы, используемые для производства мебели.
По результатам процедуры оформляют пожарный сертификат или декларацию. Действуют они только в пределах РФ.
Не попадают под Постановление Правительства товары, применение которых не связано с опасностью возгорания, но для них могут быть предусмотрены другие процедуры.
Оформление отказного письма
Если в результате идентификации продукта установлено, что он не попадает под процедуры подтверждения соответствия, его реализация может осуществляться без обязательных сертификатов, деклараций, СГР. При этом предприниматели могут сталкиваться с некоторыми трудностями в ведении деятельности. Это связано с требованиями предоставить разрешительную документацию. Для таких случаев оформляют отказное письмо (ОП). Это официальный документ, подтверждающий, что для изделия не предусмотрено обязательное подтверждение соответствия.
Также может быть оформлено отрицательное решение органа сертификации (ОС) по заявке.
Для получения отказного письма или отрицательного решения ОС нужно предоставить документацию и информацию, достаточную для идентификации.
В состав отказного письма включают сведения:
- номер документации;
- сведения об органе, который предоставил ОП;
- информацию о продукте, для которой оформлен документ;
- сведения о том, что товар не попадает под обязательную оценку соответствия;
- прочую информацию.
ОП может быть предоставлено в любых ситуациях, когда нужно доказать, что товар не требует подтверждения безопасности.
Добровольная сертификация – выгодное выделение продукта
Для любого товара можно пройти добровольную процедуру и подтвердить его высокие качественные характеристики.
Стоит обратить внимание на то, что если необходим обязательный разрешительный документ, то добровольный можно оформить только после того, как будут пройдены обязательные процедуры.
Добровольная сертификация заключается в оценке по требованиям, которые предъявляются нормативной документацией. Это могут быть государственный стандарт или технические условия.
Чтобы получить добровольный сертификат, предприниматель предоставляет образцы, которые передают в лабораторию. В лаборатории проходит проверка по требованиям, которые предъявляются НД.
По результатам оценки оформляется протокол испытаний. Такой документ является основанием для регистрации сертификата. Сама регистрация проводится в системе добровольной сертификации, которая должна быть зарегистрирована в Росстандарте.
Готовый документ имеет срок действия 1-3 года и использоваться он может только в пределах РФ.
Прохождение процедуры и оформление документа позволяет предпринимателям получить ряд преимуществ. Среди них:
- выделение продукта среди другого товара конкурентов, аналогичного по составу и назначению;
- повышение спроса среди потребителей;
- увеличение объемов реализации;
- повышение конкурентоспособности компании;
- повышение шансов выиграть в тендере;
- возможность получать предложения от компаний для закупки ввозимого или производимого изделия.
Необходимая документация
Обращаясь за помощью в определении того, относится ли конкретная продукция к товарам, не подлежащим обязательной сертификации, нужно предоставить:
- свидетельство о регистрации предпринимателя;
- свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
- информацию о продукции – код ТН ВЭД, сведения о составе, назначении, функциональные особенности;
- информацию о производителе;
- нормативную документацию, на основании положений которой организован выпуск.
Порядок оказания услуг
Помощь предпринимателю оказывается в следующем порядке:
- Представитель компании обращается в сертификационный центр.
- Предоставляется необходимая документация и информация.
- Специалистами идентифицируется товар и определяется код ТН ВЭД, к которому он относится.
- Устанавливается попадание продукции под обязательные процедуры подтверждения соответствия.
- Предоставляется информация клиенту.
- При необходимости оформляется отказное письмо.
- При желании клиента проводится сертификация с целью получения добровольного сертификата качества.
Если по результатам идентификации будет определено, что для законной реализации товара нужен разрешительный документ, эксперты помогут:
- определить оптимальные схемы подтверждения безопасности;
- пройти исследования и получить протокол испытаний;
- пройти производственный контроль, если он предусмотрен выбранной схемой;
- составить макет (черновик) разрешительного документа;
- провести регистрацию в соответствующем реестре.
Направляйте заявки!
