В широком смысле экспертиза стоимости продукции — это подтверждение компетентными органами объективности цены товара. Необходимость такой оценки вытекает из ФЗ-135 «О защите конкуренции» и Таможенного кодекса ЕАЭС. Заключение об оценочной стоимости составляется экспертами уполномоченных сертификационных центров и подтверждается актом региональной Торгово-промышленной палаты (ТПП). Оформляется на добровольной основе на любые отечественные и импортные товары.
Когда нужна экспертиза ценообразования?
Инициировать проверку могут граждане, хозяйствующие субъекты стран Таможенного союза, таможенные, налоговые и следственные органы ЕАЭС. Самые распространенные ситуации, когда нужно заключение:
- Определение и начисление таможенных платежей. От контрактной цены товара зависит размер пошлины, НДС, таможенных сборов. Недобросовестные экспортеры могут завышать стоимость, чтобы увеличить НДС к возврату. Импортеры — наоборот, занижать, чтобы сократить таможенные платежи. Если сотрудники ФТС предполагают, что в контракте на поставку указана некорректная цена, могут запросить данную экспертизу. Многие участники ВЭД оформляют оценочное заключение о стоимости заблаговременно. В текущей экономической ситуации цены на импортные и экспортные изделия меняются быстро и существенно. Проверка помогает предпринимателям доказать, что они не нарушают таможенное законодательство. Акт подтверждает объективность цены на дату заключения контракта.
- Расследование уголовных и административных правонарушений. Например, если необходимо проверить объективность цены продуктов или оборудования, которые поставлялись в рамках госзакупок, экспертизу могут затребовать следственные органы. Также оценка может понадобиться при расследовании нарушений налогового законодательства.
- Арбитраж по экономическим делам. В судебных спорах между хозяйствующими субъектами проверка ценообразования предъявляется в качестве весомого доказательства.
- Альтернатива услугам оценщиков при продаже предприятием имущества и оборудования. Такой вариант возможен не всегда. Только в отдельных случаях по согласованию сторон, если сделка проходит без использования кредитных средств.
Заключение об оценочной стоимости продукции включает: данные производителя и поставщика, наименование, технические характеристики и область применения товара, точное указание цены.
Оформляется на бланке ТПП с индивидуальным номером, заверяется печатью ТПП. Выдается на один год.
Список документов для экспертизы стоимости товара
В сертификационный центр «Ростест Урал» нужно предоставить:
- заявление на оформление заключения;
- учредительные документы заявителя: ИНН, ОГРН;
- контракт и инвойс на поставку продукции;
- подробное техническое описание товара: паспорта, инструкции, фотографии, протоколы испытаний (если имеются);
- официальные прайс-листы и каталоги поставщика;
- образцы продукции.
Порядок оформления оценочного заключения о стоимости продукции
После передачи заявителем пакета документов в сертификационный центр, оценка проводится следующим образом:
- Обобщение и анализ предоставленной информации экспертами, выбор метода проверки. На данном этапе специалисты центра сертификации могут запросить образцы/фото или выехать к заявителю, чтобы осмотреть продукцию.
- Сравнение стоимости товара из контракта и прайсов/каталогов поставщика.
- Анализ рыночных цен на аналогичную продукцию. При этом учитывается дата изготовления: это особенно важно при поставках б/у оборудования и техники.
- Сравнение контрактной цены со стоимостью похожих товаров.
- Лабораторный анализ образцов (в случае необходимости): проводится для подтверждения заявленных производителем потребительских характеристик товара и сравнения его с аналогами.
- Оформление выводов экспертов в заключение, которое передается в Торгово-промышленную палату. Заключение содержит: текстовую часть и графическую часть.
- Выдача ТПП акта оценки стоимости товара.
- Передача акта заявителю.
Сроки оформления заключения зависят от особенностей объекта, методики оценки и набора необходимых экспертных мероприятий. Выданный акт действует на территории всех стран ТС.
Предпринимателю полезно знать, что эксперты оценивают объективность ценообразования одним из следующих методов:
- сопоставление — сравнивают с однотипными изделиями, присутствующими на рынке;
- аналоговый — сравнивают с аналогами по наименованию, классу, производителю;
- ситуативный — для сравнения используют практику сделок между другими хозяйствующими субъектами с похожей товарами.
В ходе консультации эксперты центра «Ростест Урал» объяснят, какой метод или комбинация методов будет применяться в конкретной ситуации.
Данная проверка ценообразования необходима, в первую очередь, участникам ВЭД. Наличие документа предотвратит задержки в процессе таможенного оформления непредвиденные расходы. Если сотрудники ФТС затребуют подтверждение цены груза, то партия будет оставаться на таможенном посту до момента предоставления дополнительных документов. Соответственно, предпринимателю нужно будет оплатить услуги склада временного хранения. Поэтому многие участники ВЭД заказывают документацию заблаговременно, чтобы избежать подобных ситуаций.
Можно выделить три основные ситуации, когда требуется документ:
- Импорт или экспорт: документация подтверждает таможенную стоимость ввозимых и вывозимых продуктов. Может оформляться по инициативе таможенных органов или участником ВЭД заблаговременно. Помогает избежать корректировки таможенных платежей и дополнительных затрат.
- Следственные действия по уголовным и административным делам, связанным с поставкой продуктов (в том числе в рамках госконтрактов). Также расследование налоговых правонарушений. Например, связанных с завышением цены экспортной продукции с целью увеличить НДС к возврату.
- Арбитражные судебные споры между хозяйствующими субъектами — для подтверждения объективности ценообразования.
Акт от региональной Торгово-промышленной палаты помогут оформить эксперты центра «Ростест Урал». Чтобы получить документ, нужно:
- Обратиться в центр сертификации с заявлением, документами на поставляемые изделия, контрактом, уставными документами заявителя, прайс-листами и каталогами поставщика.
- Предоставить образцы/фото товара (в отдельных случаях, по запросу специалистов сертификационного центра).
- Дождаться оформления экспертного заключения и акта ТПП.
Экспертиза цены изделия — это многоуровневый процесс, который зависит от особенностей объекта оценки. Поэтому сроки оформления документов нужно уточнять у специалистов центра.
