Пожарный риск – оценка вероятности происхождения пожара на объекте, а также его масштабов и последствий для человека. Пожарные риски бывают трех видов – индивидуальные (если пожар может повлечь гибель человека), социальные (касающиеся опасности гибели группы людей) и допустимые (исходят из социально-экономических условий).
На данный показатель влияют разные факторы, например, хранение в здании, помещениях, сооружениях горючих материалов, опасных и легковоспламеняющихся веществ, наличие систем огнетушения, эвакуационных путей, лестниц, выходов, подготовленность работников (способность быстро действовать при пожаре или задымлении).
В России выполнение норм пожарной безопасности (далее – ПБ) на объектах контролирует МЧС. Требования ПБ содержатся в нац. техническом регламенте – Федеральном Законе (далее – ФЗ) № 123.
Чем выше опасность пожара, тем строже контроль за соблюдением норм ПБ. Одна из мер, позволяющих избежать пожара – расчет рисков пожарной безопасности.
Зачем нужно рассчитывать риски возникновения пожара
Расчеты данной величины позволяют:
- Оценить уровень ПБ объекта – выяснить степень защищенности здания от возгорания, какие меры необходимо предпринять для повышения его безопасности, своевременно выявить проблемные места, устранить их, что позволяет предотвратить штрафы при проверках МЧС.
- Оптимизировать расходы на ПБ, обосновать целесообразность тех или иных мероприятий по защите от пожара и воздействия опасных факторов.
- Обосновать отклонение от норм пожаробезопасности. В некоторых случаях расчеты используют, чтобы обосновать отступление от требований ПБ, если это не приведет к снижению уровня безопасности людей.
- Разработать и определить наиболее безопасные пути эвакуации людей из помещений в случае пожара.
- Правильно установить категорию пожароопасности объекта.
Оценив риски пожарной безопасности владелец (руководство) объекта определяет необходимость доработки, модернизации систем ПБ, принимает решение о внедрении и проведении соответствующих мероприятий, подготовки персонала, внесении изменений в режим функционирования здания.
Когда выполняется оценка рисков пожара
Независимый аудит проводится организациями, имеющими лицензию МЧС РФ на данный вид деятельности. Процедуру проводят в обязательном порядке все объекты класса пожароопасности Ф 1.1, а именно: производственные предприятия и непроизводственные организации со скоплением людей от 50 чел., здания с повышенной пожароопасностью.
Оценка пожарного риска необходима в следующих случаях:
- при разработке проекта для строительства;
- при оформлении декларации ПБ;
- при выявлении неустранимых нарушений нормативных требований ПБ;
- при обнаружении трудноустранимых нарушений (например, если нужно создать еще один выход для эвакуации людей, установить дорогостоящие системы обеспечения ПБ: огнетушения, дымоудаления и др.);
- для составления СТУ (специальных тех. условий);
- в рамках выполнения мероприятий по обеспечению ПБ, в иных случаях.
Обязательность расчета пожарных рисков зависит от категории опасности здания. В остальных случаях определение данной величины проводится по желанию собственника.
Нарушения, при которых выполняют расчеты риска
Процедура выполняется при следующих нарушениях:
- несоответствие путей эвакуации нормативным значениям (например, ширина или протяженность эвакуационных путей меньше, чем требуется по нормам);
- отсутствие систем пожарозащиты или их несоответствие нормам, например, на объекте нет системы сигнализации или пожаротушения;
- несоответствие площади пожарных отсеков и секций нормативам, например, площадь отсека больше, чем требуется по противопожарным нормам;
- не обеспечено требуемое противопожарное расстояние между строениями;
- не выполнена облицовка конструкций здания негорючими или трудновоспламеняемыми материалами;
- отсутствие дополнительного эвакуационного выхода, их нерассредоточенность;
- недостаточность освещения от естественных источников света в подвальных помещениях, коридорах;
- наличие препятствий (турникетов, распашных дверей) на путях эвакуации.
Расчет пожарного риска может быть проведен и при других нарушениях.
Этапы проведения расчета рисков
Риски вычисляются согласно порядку, утвержденному Приказом 645 МЧС и ПП РФ № 1084 от 2020 г. Также правила проверки соответствия объектов защиты установленным нормам ПБ содержатся в ПП РФ № 1325 от 2020 г.
Оценочные процедуры предусматривают выполнение следующих действий:
- Подготовка: подача заявки в органы МЧС и сбор исходных данных, требуемых документов об объекте (конструктивные решения, используемые материалы для отделки, наличие систем сигнализации, огнетушения, режим функционирования предприятия, численность сотрудников, пребывающих в здании и др.).
- Эксперты органа выполняют анализ полученной информации, документации. Выполняются расчетные операции на основании полученных сведений с использованием методик, установленных в нормативных актах и стандартах.
- Результаты анализа оформляются документально в виде отчета. При необходимости, указываются рекомендации по повышению ПБ здания.
Результаты расчетных операций действительны 3 года. В отчете указывается следующая информация:
- Введение. В данном разделе описаны цели выполнения расчетных операций, сведения о предприятии, на котором они проводятся.
- Сведения о предмете оценки – характеристики, режим работы, число эвакуационных выходов, лестниц для эвакуации при пожаре, численность людей и др.
- Применяемые методики, нормативы и фактические показатели рассчитываемых параметров.
В отчете содержатся выводы о соответствии / несоответствии нормам.
Также могут понадобиться сертификат на услуги для непроизводственных объектов (мест для общественного использования, к которым относятся гостиницы, больницы, оздоровительные комплексы, театры, жилые здания), декларация промышленной безопасности (для ОПО), иные документы.
Чтобы избежать ошибок, которые могут привести к неблагоприятным последствиям, лучше обратиться за помощью в центр сертификации «Ростест Урал». Консультируем бесплатно, подавайте заявки.
