Для ввоза и реализации в России определенных товарных категорий действует требование об оформлении разрешительной документации. Такие правила устанавливаются как в рамках технических регламентов Евразийского Союза, так и в рамках Постановления Правительства РФ №2425 от 23.12.2021 года. Чтобы легально работать на российском рынке изготовитель или поставщик обязан подтвердить, что продукция отвечает законодательным нормам безопасности.
Какие товары ввозятся из Узбекистана в РФ?
Суммарный объем импорта Узбекистана в РФ составляет более 1,2 млрд долларов в год. Основные товарные позиции, которые ввозятся в Россию, – это:
- хлопок;
- ткани бытового и технического назначения;
- трикотаж;
- плодоовощная продукция;
- иные виды продуктов питания;
- готовая одежда;
- пластик и изделия на его основе, каучук;
- металлы;
- драгоценные металлы;
- машины и оборудование;
- бумага и картон.
Узбекистан с 2020 года имеет статус наблюдателя ЕАЭС, но пока не вошел в состав Союза.
С какой целью проводится сертификация?
Для товаров, которые упомянуты в законодательных актах России и ЕАЭС, сертификация является обязательным условием для:
- легального провоза грузов через таможню;
- выпуска в реализацию оптом или в розницу.
Цель обязательной оценочной процедуры – подтвердить, что продукция отвечает требованиям безопасности, установленным законодательно, что изготовитель, поставщик предоставляет о ней полные и достоверные данные на этикетке.
Если на товар не принята декларация или не оформлен обязательный сертификат соответствия для Узбекистана, предприниматель не вправе вести коммерческую деятельность в ЕАЭС. В противном случае ему грозит ответственность по ст. 14.43 КоАП РФ. Это штрафные санкции, принудительное изъятие грузов, приостановка работы фирмы.
Какие проверки требуются для товаров узбекского происхождения?
Значительная часть экспорта Узбекистана в РФ – пищевые продукты. Для них законодательством ЕАЭС установлено требование об обязательном декларировании. В 100% случаев применяются два тех. регламента:
- 021/2011 – устанавливает нормативные показатели микробиологической, гигиенической безопасности продтоваров, их органолептических характеристик;
- 022/2011 – определяет, как должна маркироваться транспортная и потребительская упаковка.
В отношении отдельных категорий продтоваров действуют дополнительные техрегламенты:
- 023/2011 – для соковых изделий и пюре;
- 024/2011 – для масел;
- 034/2013 – для мясопродуктов;
- 027/2012 – для специализированного питания и т.д.
Для провоза свежих овощей, фруктов, зелени, рассады, саженцев, орехов и других товарных категорий, упомянутых в Решении КТС №318 от 18.06.2010, требуется фитосанитарный сертификат. Он подтверждает соответствие продукции нормативам карантинного законодательства, отсутствие в составе партии сельхозвредителей, сорняков, ее инфекционное благополучие.
На товары легкой промышленности необходима декларация или сертификат в рамках техрегламента 017/2011. Это требование распространяется на:
- ткани;
- трикотаж;
- текстиль для дома;
- готовую одежду и обувь для лиц от 18-ти лет.
Если предметы одежды предназначаются специально для детей, то проводится оценка в рамках ТР ТС 007/2011. Форма проверки соответствия зависит от типа изделий и возраста потребителей.
Машины и оборудование, ввозимые из Узбекистана в РФ, подлежат обязательному декларированию или сертификации согласно ТР ТС 010/2011.
Обязательные оценки не предусмотрены для следующих импортных товаров:
- различных видов сырья (металлов, пластмассы и т.п.);
- драгоценных камней.
Подтвердить отсутствие необходимости в сертификации поставщик вправе отказным письмом. Это официальный документ, который выдается аккредитованными органами и используется держателем для предоставления таможне и деловым партнерам.
Добровольная сертификация узбекских товаров
В дополнение к обязательным оценкам представители производителей/ поставщики продукции из Узбекистана вправе инициировать добровольные оценки. Оформляется два типа документов соответствия:
- Сертификат качества
Подтверждает именно те свойства товарного ассортимента, которые выбрал сам заявитель. Это те характеристики, на которые обращают внимание потребители, которые важны для маркетингового продвижения.
Сертификат качества оформляется на период до 3-х лет. Его действие распространяется исключительно на территорию России.
- Сертификат ИСО
Подтверждает, что система менеджмента качества предприятия (сокращенно – СМК) отвечает тем принципам и нормативам, которые установлены в рамках международных стандартов ИСО (например, ИСО 9001, 45001, 14001 и прочих). Соответствие СМК – это гарантия того, что процесс изготовления товарного ассортимента фирмы имеет надлежащее качество. Оценка проводится на период в 3 года.
Добровольная документация позволяет предпринимателю создавать положительный имидж торговой марки, осваивать различные каналы сбыта, в том числе через торговые сети федерального масштаба.
Сколько стоит сертификация?
Стоимость сертификационных процедур для узбекских товаров не является фиксированной и зависит от таких факторов, как:
- тип продукции;
- сложность ее исследований в лаборатории;
- объект оценки соответствия: единичное изделие, партия или серийный выпуск;
- необходимость в анализе производства, проверке системы менеджмента на предприятии;
- схема оценки соответствия и срок, на который она проводится;
- готовность заявителя предоставить все запрошенные документы;
- отсутствие замечаний к продукции на разных этапах оценки;
- прочее.
Точная стоимость оценочных процедур определяется для каждого клиента индивидуально. Чтобы сэкономить на их прохождении, необходимо изначально заполнить всю запрошенную документацию без ошибок, недочетов. Для этого следует обратиться к экспертам центра сертификации (сокращенно – ЦС). Они предоставят клиенту консультации и помогут решить сертификационные задачи.
Как проходят оценочные процедуры?
Сертификационные мероприятия проходят в следующие этапы:
- Клиент направляет в ЦС заявку на получение услуг с информацией о продукции, ее специфике, ассортименте, данные об изготовителе.
- Эксперты анализируют информацию и выбирают оптимальную схему оценки товара.
- Предприниматель с помощью специалистов готовит всю необходимую документацию.
- Эксперты организуют получение образцов товара и их испытания в аккредитованной лаборатории.
- ЦС помогает организовать выдачу разрешительного, добровольного документа уполномоченным органом.
Сертификацию проводит аккредитованный орган. Наличие у него аккредитации проверяется на официальном сайте Росаккредитации. Обращение в структуру, которая не имеет соответствующих полномочий, влечет недействительность оформленной документации.
Декларацию ТР ТС регистрируют в реестре ФСА. Для этого необходимо предварительно получить усиленную ЭЦП и оформить личный кабинет на сайте Госуслуг. Процедура предполагает, что заполняется заявление по унифицированному образцу, к которому прикладываются доказательные материалы. По результатам его рассмотрения Росаккредитация регистрирует декларацию в реестре ФСА.
Остались вопросы? Чтобы подробнее узнать о сертификации узбекского экспорта и получить помощь в прохождении оценочных процедур, обратитесь к экспертам.
