Сертификат на товар из Китая – это официальный документ, который удостоверяет его соответствие санитарным и эксплуатационным требованиям, нормативам по маркированию, установленным в рамках законодательства России и ЕАЭС. Проведение оценочных мероприятий является обязательным для отдельных категорий продукции. Без получения разрешительной документации предприниматели не вправе ввозить ее на Евразийское пространство и выпускать в обращение.
Какая документация требуется для ввозимых товаров?
В отношении различных товарных категорий установлены следующие требования относительно проведения оценки соответствия:
- На продукты питания требуется декларация или свидетельство о госрегистрации. Оценка проводится в рамках двух базовых регламентов: 021/2011 (общие нормы безопасности) и 022/2011 (правила маркирования). Дополнительно могут применяться узкоспециализированные пищевые регламенты, например: 023/2011 (соки), 034/2013 (мясо), 027/2012 (специализированное питание) и прочее.
- На ткани, домашний текстиль, одежду, обувь и галантерею для старше 18-ти лет требуется сертификат или декларация в рамках техрегламента 017/2011.
- Для всех видов предметов гардероба из натурального или искусственного сырья, галантереи для детей предусмотрена проверка соответствия по ТР ТС 007/2011. Форма ее организации определяется назначением изделий и возрастной категорией потребителей.
- Для бытовой и компьютерной техники предусмотрена обязательная сертификация по ТР ТС 004/2011 и 020/2011. В дополнение к ней организуется декларирование по ТР ТС 037/2016.
- Для мобильных телефонов, смартфонов предусмотрено обязательное декларирование в рамках технического регламента 020/2011. Также для ввоза такой техники на территорию РФ обязательно оформление нотификации ФСБ – уведомления для таможенных органов о ее криптографическом функционале.
- На игрушки для детей до 14-ти-летнего возраста обязательно получение сертификата в рамках ТР 008/2011.
- Для посуды, приборов и элементов кухонной утвари общего назначения (т.е. не заявленных как детские) требуется декларирование в рамках национальных стандартов ГОСТ Р согласно Постановлению Правительства №2425 от 23.12.2021.
- На детский товарный ассортимент (соски, коляски, велосипеды, посуду и т.д.) необходима разрешительная документация по ТР 007/2011. Конкретный тип получаемого документа зависит от типа товара и от возраста его потребителей.
- Для косметических и парфюмерных средств предусмотрено обязательное декларирование / госрегистрация согласно регламенту 009/2011.
- На бытовую химию, средства для борьбы с насекомыми и грызунами, предметы гигиены (например, туалетную бумагу, прокладки и прочее) оформляется свидетельство о гос. регистрации согласно Решению КТС №299 от 28.05.2010 г.
Решение о необходимости сертификации китайской продукции принимается по результатам ее идентификации, т.е. определения кода ТН ВЭД. Эту процедуру выполняют эксперты на основании данных о назначении и специфике изделий, предоставленных заявителем.
Способы подтверждения соответствия китайской продукции
Подтвердить соответствие продукции китайского производства законодательству РФ и ЕАЭС можно двумя способами:
- Оформление сертификата реализатором
Поставщик, продавец товара обращается в уполномоченный орган для оценки его безопасности. От заявителя требуется комплект документации, который включает контракт с иностранным изготовителем, приложения к нему (накладные, счета, спецификации и т.д.), сведения о производителе, иностранные сертификаты качества на изделия (если имеются) и т.д.
Разрешительная документация в данном случае оформляется на разовую поставку. Это значит, что она действует на ограниченный объем продукции до истечения периода его годности.
- Оформление сертификата лицом, уполномоченным изготовителем
Оценочные процедуры инициирует лицо, зарегистрированное в ЕАЭС, которое представляет интересы иностранного производителя на основании официального документа: договора или доверенности (например, дилер). В этом случае устраняется привязка к поставочному договору, сертификация проводится для серийного выпуска.
От заявителя требуется документ, на основании которого он действует, а также подробные сведения об иностранном изготовителе. Сертификат / декларация оформляется на весь объем продукции, который будет поставлен с конкретного китайского предприятия за установленный период: от 1 года до 5 лет.
В каких случаях сертификация не нужна?
Для определенных товарных категорий, поставляемых из Китая, обязательные оценочные процедуры не предусмотрены. Например, это утверждение действует для:
- украшений для дома и дачи;
- неэлектрического садового инвентаря;
- зонтов;
- резинок, заколок, бантиков для волос;
- натурального камня;
- аксессуаров для макияжа;
- расчесок;
- сантехники, не подключаемой к электросети;
- пластика (как промышленного сырья);
- сырьевых металлов;
- межкомнатных дверей;
- прочего.
Чтобы избежать проблем при растаможке грузов, предприниматель вправе получить на товарные категории, не подлежащие оценке соответствия, отказное письмо. Оно подтвердит органам ФТС, что для изделий с данным кодом ТН ВЭД не требуется разрешительная документация.
Отказное письмо выдается по запросу бизнесменов аккредитованными органами, на основании анализа данных о товарном ассортименте компании. Как правило, письмо действует бессрочно, реже – 1 год. Помимо таможни, его можно предоставлять деловым партнерам, торговым сетям при проведении переговоров и заключении контрактов.
От чего зависит стоимость сертификационных мероприятий?
Сертификаты соответствия товара из Китая не имеют фиксированной цены. Стоимость сертификационных процедур определяется такими факторами, как:
- специфика и функциональное назначение продукта;
- широта ассортиментного ряда заявителя;
- схема подтверждения соответствия;
- объект проверки: единичный товар, серийное производство, разовая поставка;
- количество исследуемых характеристик продукта и сложность их лабораторной проверки;
- число привлеченных лабораторий и их тарифная политика;
- необходимость в выезде экспертов на производство в целях проведения инспекционного контроля;
- привлечение внешних экспертов для оформления технической / эксплуатационной документации, составления проекта маркировки, штрихкодирования;
- срочность проведения оценки;
- иное.
Точная стоимость работ рассчитывается для клиента индивидуально и фиксируется в договоре.
Как организуются сертификационные процедуры?
Чтобы пройти оценочные мероприятия, поставщики китайских товаров обращаются в специализированные компании – центры сертификации (ЦС). Это коммерческие организации, которые предоставляют клиентам консультации в сфере технического регулирования, помогают подготовиться к проверкам и пройти их без затруднений, лишних трат. Работа ведется на основании возмездного договора.
Сотрудничество с ЦС строится в следующем порядке:
- Клиент отправляет в заявку.
- Эксперты идентифицируют изделия и определяют, какая документация нужна, по какой схеме она будет оформляться.
- Специалисты помогают заявителю собрать пакет необходимых документов и проводят проверки его полноты, корректности.
- ЦС организует отбор товарных образцов и проведение их испытаний в условиях лаборатории.
- Если проводится сертификация, ЦС передает заявление клиента и пакет документации в аккредитованный орган, затем получает и передает бизнесмену готовый сертификат.
- Если проводится декларирование, ЦС помогает клиенту самостоятельно зарегистрировать декларацию ТР ТС. Процедура проводится в дистанционном режиме, используется специальный сервис ФГИС Росаккредитации.
Реализация китайского ассортимента, для которого установлены требования об обязательной проверке соответствия, возможна только после регистрации разрешительного документа. За работу на рынке без сертификации / декларирования/ гос. регистрации предусмотрена административная ответственность согласно главе 14 КоАП РФ. Она включает денежные штрафы, конфискацию партий, принудительную «заморозку» работы предприятия на период до 90 суток.
Остались вопросы? Чтобы подробнее узнать о том, когда требуется сертификация продукции из Китая, и получить помощь в ее прохождении, обратитесь к экспертам.