Выпускаемые в обращение в странах ЕАЭС овощи попадают под действие системы технических регламентов. Следовательно, для производства, импорта и распространения данных продуктов у компании должен быть официальный разрешительный документ, подтверждающий соответствие овощей требования техрегламентов. Таким документом является декларация о соответствии. В дополнение к декларации можно получить добровольный сертификат на овощи.
Декларирование овощей осуществляется на основании следующих техрегламентов Таможенного союза (ТР ТС):
- 021/2011 – регулирует общие требования ко всем пищевым продуктам;
- 022/2011 – содержит порядок маркировки продуктов питания;
- 023/2011 – устанавливает требования к овощным и фруктовым сокам;
- 029/2012 – применяется в отношении пищевых добавок и ароматизаторов.
Таким образом, декларация ТР ТС может оформляться на соответствие сразу нескольким межгосударственным техрегламентам. Действует такой документ на всей территории ЕАЭС.
Штрафы за отсутствие разрешительной документации
Реализация плодоовощной продукции без декларации – основание для привлечения предпринимателя к административной ответственности. Меры взыскания определены в ст. 14.43 КоАП РФ. Например, для юридических лиц действуют следующие размеры штрафов:
- первое нарушение – от 100 до 300 тыс. рублей;
- первое нарушение, в результате которого был нанесен существенный ущерб здоровью граждан или экологической обстановке – от 300 до 600 тыс.;
- повторное нарушение – от 700 тыс. до 1 млн.
Также размеры штрафов установлены для должностных лиц и ИП.
Помимо штрафов, используются такие меры наказания, как конфискация товара, принудительная остановка работы компании.
Что такое принципы ХАССП?
Техрегламент 021/2011 предусматривает обязательное внедрение на всех предприятиях, задействованных в пищевой промышленности, международных принципов ХАССП. Применение данных принципов позволяет контролировать качество выпускаемых продуктов во всех критических точках, начиная от приемки сырья и заканчивая реализацией товаров.
Сертификация ХАССП регламентируется следующими законодательными актами:
1) Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 021 (ст. 3 главы 1; ст. 10 и ст. 11 главы 3).
2) Письмо руководителя Роспотребнадзора, информирующее о последствиях неисполнения ТР ТС 021.
3) Требования Роспотребнадзора на официальном сайте.
Сертификация ХАССП осуществляется согласно требованиям международного стандарта ISO 22000 (отечественный аналог – ГОСТ Р ИСО 22000).
Что дает добровольный сертификат на овощи?
Помимо сертификата ИСО 22000, российские поставщики и производители овощей могут оформить добровольный сертификат.
Наличие указанных документов позволит:
- принимать крупные заказы от государства и сетевых магазинов;
- повысить потребительское доверие;
- укрепить положительную репутацию компании;
- успешно выйти на международные рынки (при наличии международного сертификата ISO 22000).
Сертификаты ЭКО / БИО
В дополнение к обязательному декларированию овощей предприниматель вправе провести добровольную экологическую сертификацию. Процедура организуется в рамках следующих международных стандартов экомаркировки:
- ЭКО – подтверждает, что товар не представляет вреда для граждан и экологии, а процесс растениеводства не ведет к снижению плодородности почв. Проверяют, чтобы в составе товара отсутствовали опасные химикаты, ГМО, противомикробные препараты и т. д.
- БИО – подтверждает биологическую безопасность овощной продукции, т. е. отсутствие в ее составе вредных химических веществ.
Добровольные сертификаты оформляют на срок в 3 года, имеют международный статус. Их получение позволяет предпринимателю использовать маркировку «ЭКО» или «БИО» на упаковках, применять эти знаки в рекламе.
Сертификат здоровья
Под сертификатом здоровья (английское название – Health Certificate) понимается официальный документ, который удостоверяет соответствие продукции нормам безопасности и требованиям по охране здоровья. Он оформляется экспортерами, с целью соблюдения требований законодательства зарубежных стран.
Документ бывает двух типов:
- общий – оформляется единожды, действует на серийный выпуск товара;
- на партию – оформляется для каждой поставки за рубеж.
Необходимый тип документа определяется в зависимости от требований в стране ввоза.
В РФ отсутствует единая уполномоченная инстанция, оказывающая услуги такой сертификации. В зависимости от специфики сделки предприниматели обращаются для получения сертификата в Роспотребнадзор или Россельхознадзор. Оценка включает лабораторные испытания образцов.
Как пройти сертификацию и декларирование овощей?
Оформить обязательную декларацию и/или добровольный сертификат на овощи можно, обратившись за помощью в центр сертификации «Ростест Урал».
Нужно отметить, что зарегистрировать декларацию на пищевую продукцию может только находящееся на территории ЕАЭС предприятие.
Оценочные процедуры проводятся поэтапно:
- вы оставляете заявку на сайте центра «Ростест Урал»;
- передаете экспертам Центра необходимые документы, сведения и образцы фруктов;
- далее проводятся лабораторные исследования, и формируется доказательная база соответствия продукта действующим ЕАЭС стандартам;
- регистрируется декларация / оформляется сертификат.
Пакетные предложения для товаров пищевой продукции
БАЗОВЫЙ | СТАНДАРТНЫЙ | МАКСИМАЛЬНЫЙ |
|
||
от 20 000 руб | от 30 000 руб | от 45 000 руб |
Оставьте заявку на сайте «Ростест Урал». Мы поможем получить разрешительную документацию точно в срок. Консультации бесплатные!
Все типы овощей – продукты питания, поэтому для их законной реализации в ЕАЭС требуется декларация ТР ТС. На свежую овощную продукцию действуют положения ТР ТС 021/2011, для переработанной могут использоваться дополнительные регламенты, например, ТР ТС 029/2012.
Также для транспортировки свежих, нефасованных овощей необходим фитосанитарный или карантинный сертификат. Первый нужен для провоза через границу РФ, второй – для доставки между регионами.
Также в добровольном порядке предприниматель вправе получить на товар экологический сертификат, и провести оценку определенных качественных показателей продукта.
Карантинная сертификация необходима при транспортировке свежих, нефасованных овощей между российскими регионами. Процедура проводится Россельхознадзором. Организуется лабораторная проверка каждой партии на предмет:
- зараженности инфекциями;
- отсутствия в поставке опасных насекомых, сорных трав, яиц гельминтов.
При необходимости выполняется процедура обеззараживания, по итогам которой оформляют акт.
Карантинный сертификат удостоверяет, что товар безопасен для сельского хозяйства и здоровья граждан. Срок его действия составляет 14 дней.
Стоимость декларирования зависит от таких факторов, как:
- наличие у заявителя электронной подписи или необходимость ее получения;
- стоимость лабораторных испытаний (зависит от тарифов лаборатории, количества исследуемых характеристик образцов);
- необходимость получения дополнительных услуг центра сертификации, куда предприниматель обращается за помощью.
Сроки проведения декларирования зависят от наличия у предпринимателя протоколов испытаний, которые оформлены по всем законодательным нормам. Если они имеются, процедура занимает до 3-5 дней, если отсутствуют – не менее 1-2 недели. Это время потребуется на организацию испытательных мероприятий для продукта.