В продаже на территории стран Евразийского Союза представлено широкое разнообразие алкогольных напитков: от слабоалкогольных до крепких. Их ненадлежащее качество представляет серьезную опасность для здоровья потребителей. По этой причине законодательство обязывает изготовителей и поставщиков проходить обязательные оценочные процедуры перед выпуском товара в обращение. Они организуются в рамках положений технических регламентов.
Какой алкоголь подлежит сертификации?
В законодательстве Таможенного Союза отсутствует требование об обязательной сертификации алкоголя. Товар относится к категории пищевой продукции и подлежит оценке в форме декларирования. Процедура проводится в рамках положений следующих техрегламентов:
- 021/2011 – устанавливает нормы безопасности для всех продуктов питания и напитков, организации их выпуска и реализации;
- 022/2011 – определяет требования к маркировке продовольственных товаров;
- 029/2012 – закрепляет порядок использования пищевых добавок.
С начала 2024 года планируется к вступлению в силу ТР ЕАЭС 047/2018, который устанавливает требования к качеству алкоголя.
Положения ТР ТС 047/2018 распространяются на все виды спиртного, реализуемые на территории ЕАЭС, за исключением:
- напитков, которые изготавливаются гражданами в домашних условиях для собственного потребления;
- кваса;
- напитков с долей спирта менее 0,5%;
- виноградного сусла;
- напитков, предназначенных исключительно для экспорта.
Техрегламент 047/2018 устанавливает:
- классификацию алкогольной продукции;
- требования к применяемому сырью и воде, спирту;
- правила использования вспомогательных веществ;
- требования безопасности для спиртного;
- правила организации производственного процесса;
- нормы маркирования, упаковки напитков.
Помимо декларации ТР ТС, предпринимателю потребуется протокол спиртосодержания, который выдается аккредитованной лабораторией по итогам исследования образцов. На его основании бизнесмен указывает на этикетке напитков долю этилового спирта.
Схемы сертификации
Согласно ТР ТС 047/2018, обязательное декларирование проводится по одной из трех схем:
- 3д, 6д – применяются для товара, выпускаемого серийно;
- 4д – используется для разовой поставки.
В рамках всех схем проводятся обязательные экспертизы товара. Для их организации предприниматель обращается в аккредитованную лабораторию.
Декларирование серии проводится на срок до 5 лет. При подтверждении соответствия партии период действия разрешительного документа не ограничивается, но он распространяется только на одну партию спиртного.
Добровольная сертификация алкоголя
Вторичная сертификация алкогольной продукции проводится предпринимателями исключительно в добровольном порядке, после завершения обязательного декларирования. Процедура помогает в решении следующих задач предпринимателя:
- формирования положительной репутации бренда;
- стимулирования спроса и наращивания товарооборота;
- заключения контрактов с крупными компаниями, торговыми сетям;
- получения преимуществ при участии в закупках;
- увеличения инвестиционной стоимости бизнеса.
Сертификация организуется производителем или поставщиком. Заявитель обращается в аккредитованный орган, сам выбирает свойства товара, которые будут подтверждаться. Эти характеристики исследуются в лабораторных условиях. Они сопоставляются с нормативами, которые установлены технической документацией предприятия: ТУ, ГОСТ или СТО.
Сертификат на водку и другие изделия выдается на период до 3 лет. Его получение позволяет бизнесмену использовать на упаковке и в рекламе знак качества продукции.
Чем декларация отличается от сертификата?
Декларация на алкоголь отличается от сертификата следующими моментами:
- ее оформление проводится по более простой схеме, процедуры занимают от 3 рабочих дней;
- документ оформляют в электронном виде и распечатывают на белом листе А4;
- ответственность за безопасность выпускаемых напитков полностью возлагается на предпринимателя;
- регистрацию декларации проводит сам бизнесмен, по электронным каналам связи. Также допустимо обратиться за помощью к экспертам сертификационного центра.
Если принятие декларации является обязательным условием для легальной работы на рынке, то сертификат оформляется исключительно по доброй воле производителя или поставщика.
Необходимые документы
В целях прохождения сертификации или декларирования от предпринимателя требуется:
- заполненное заявление;
- свидетельства ИНН и ОГРН (ОГРНИП);
- устав и банковские реквизиты;
- подробные данные о товаре (название, состав, характеристики и прочее);
- протоколы испытаний.
Изготовители предоставляют техническую документацию, технологическую инструкцию, рецептуры (при наличии), документы на занимаемые под производство помещения. От продавцов требуется контракт на поставку изделий с приложениями (инвойсами, спецификациями и т.д.).
Точный перечень необходимых документов для предпринимателя составляют эксперты центра сертификации (ЦС).
Этапы декларирования алкоголя
Согласно Приказу Минэкономразвития № 478, декларирование проводит сам предприниматель. Он вправе обратиться за содействием в ЦС. Работа включает следующие этапы:
- оформление и проверка технической документации;
- отбор или ввоз из-за рубежа образцов;
- испытания образцов;
- проверка соответствия производства требованиям ХАССП.
Далее бизнесмен самостоятельно регистрирует декларацию через личный кабинет на Госуслугах. Для этого требуется усиленная ЭЦП. Разрешительный документ регистрируется Росаккредитацией под уникальным номером в реестре ФСА.
Содержание декларации на алкоголь
Согласно Приказу Минэкономразвития № 478, в декларацию включается следующая информация:
- уникальный номер и дата;
- сведения об изготовителе и заявителе;
- идентификация продукции;
- объект оценки (партия или серия);
- схема проверки соответствия;
- номера профильных технических регламентов;
- период действия;
- прочее.
Документ оформляется только в электронном виде, бумажная форма не предусмотрена. Данные из него размещены в свободном доступе в реестре ФСА.
Ответственность за нарушение требований законодательства
За непроведение обязательного декларирования продукции для фирм и ИП предусмотрена административная ответственность. Меры взыскания определены ст. 14.43 КоАП РФ. Например, на юридических лиц при первичном нарушении налагается штраф в сумме до 300 000 руб., при повторном – до 600 000 руб.
Также при неоднократном выявлении нарушения применяются дополнительные меры наказания: конфискация товара, принудительная остановка работы предприятия на период до 90 суток.
Если низкое качество спиртного повлекло существенный вред для здоровья потребителей, то возможно применение уголовной ответственности по отношению к нарушителю.
Остались вопросы? Получите консультацию экспертов для уточнения информации о сертификации пищевой продукции и декларировании алкоголя .
