Перед выпуском в реализацию качество пищевой продукции проверяют на соответствие требованиям регламентов ЕАЭС. На специи это правило тоже распространяется. Обязательная оценка проводится в форме декларирования пищевой продукции. Реализация приправ без документов о соответствии преследуется законом. Дополнительно производители/импортёры могут инициировать добровольную сертификацию специй и пряностей в одной их независимых систем.
Нормативные акты для декларирования товара
Требования безопасности для приправ устанавливают три технических регламента ЕАЭС:
- ТР ТС 021/2011 — главный стандарт, регулирующий нормы безопасности для продуктов питания;
- ТР ТС 022/2011 — регламент содержит положения о правилах маркировки продовольственных товаров;
- ТР ТС 029/2012 — актуален, если в состав специй входят пищевые добавки.
До 2015 года приправы с пищевыми добавками проходили государственную регистрацию с целью оформления СГР. После внесения изменений в ТР ТС 021/2011 обязательная оценка проводится в форме декларирования. Положениями регламента не предусмотрено получение сертификата соответствия на специи. Такой документ оформляется дополнительно к обязательной декларации.
Этапы декларирования
Подтверждение безопасности и качества обязаны проводить изготовители и импортёры пряностей, которые реализуют продукцию на территории ЕАЭС.
Для получения декларации соответствия (ДС) заявителю необходимо:
- заполнить заявку;
- сформировать доказательную базу, которая включает техническую документацию производителя, этикетку, контракт на поставку импортного товара, договор уполномоченного лица, документы на ИП/ООО, иные сведения;
- предоставить в лабораторию образцы для исследований (результаты проверки формируются в протокол испытаний, который также входит в пакет доказательной базы);
- получить электронную подпись.
Заявитель может самостоятельно принять ДС через портал Росаккредитации, используя личный кабинет, или делегировать весь процесс экспертам центра «Ростест Урал».
Декларация начинает действовать с момента присвоения уникального номера в системе, выдаётся сроком до 5 лет при серийном выпуске.
Время, затраченное на декларирование специй, зависит от объёма работ и результатов исследований. При наличии полного пакета документации с протоколами испытаний процедура занимает не более 1-2 рабочих дней.
После принятия ДС продукция обязательно маркируется знаком «ЕАС» для законной реализации.
Требования к производству и продаже специй
Изготовители и продавцы приправ обязаны соблюдать все требования ТР ТС 021/2011 и действующего законодательства.
Среди основных условий:
- внедрение принципов ХАССП на предприятии;
- разработка рецептур, ТУ, иных технологических документов;
- испытания сроков годности, если заявленный период превышает значения, указанные в ГОСТ или СанПиН.
Если продукция предназначена для экспорта, дополнительно оформляется сертификат происхождения на специи. Форма документа зависит от страны назначения.
Лабораторные испытания
Важным этапом декларирования пищевой продукции являются лабораторные исследования в испытательных центрах. Организация должна отображаться в соответствующем реестре на сайте Росаккредитации.
По указанным выше техрегламентам эксперты лаборатории оценивают:
- санитарно-микробиологические, органолептические показатели;
- наличие свинца, мышьяка, кадмия;
- присутствие ртути (для приправ, содержащих пищевые добавки).
Протокол испытаний содержит идентификационные сведения об исследованных пробах, заявителе, изготовителе, испытательной лаборатории и процессе оценки.
Цели проведения лабораторной проверки:
- подтверждение безопасности и срока годности продукта;
- правильность маркировки.
Также экспертизу инициируют при внеплановом контроле безопасности товара по инициативе заявителя или проверяющих структур.
Длительность испытаний зависит от методик и загруженности лаборатории. Наиболее длительные — испытания сроков годности. Оценочные мероприятия для целей декларирования занимают от 10 рабочих дней.
Протокол действует 1 год. Изготовителям рекомендуется актуализировать результаты испытаний.
Документация для декларирования
При подтверждении соответствия заявитель обязан предоставить пакет документов для корректной идентификации товара.
Сведения, которые должна содержать доказательная база:
- реквизиты, ИНН/ОГРН заявителя;
- состав продукции;
- образец маркировки;
- ТУ или ГОСТ, технологические листы, сертификат ХАССП, документы на производственные площади (для изготовителей РФ);
- инвойс, накладная, контракт, письмо о ввозе образцов (для импортёров).
Согласно особенностям продукции, комплектность информации может варьироваться.
Добровольная сертификация
После проведения обязательных процедур заявитель вправе получить добровольный сертификат на специи. Помощь в проведении процедуры оказывает центр «Ростест Урал».
Документ, выданный после успешной оценки качества, позволит наносить на маркировку отличительные знаки, которые выделят товар среди конкурентов: органическое происхождение, экологичность и прочие.
Плюсы от проведения добровольной сертификации специй:
- лояльность потребителей;
- положительный имидж компании;
- участие в тендерах и закупках.
Сертификат, оформленный в системе добровольной сертификации, действует 1 – 3 года согласно выбранной схеме оценки.
Ответственность за недостоверное декларирование
Несоблюдение правил подтверждения соответствия, отсутствие необходимых документов или некорректное оформление разрешений преследуются по закону. Меры ответственности за нарушение устанавливает КоАП РФ.
Размеры налагаемых штрафов указаны в статьях 14.43 и 14.44. Действия предпринимателей могут попадать и под другие положения кодекса.
Примеры нарушений и суммы взысканий:
- несоблюдение правил ввоза образцов — до 300 тыс.руб.;
- ненадлежащая маркировка — 50 - 500 тыс.руб.;
- неполный объём исследований проб — до 500 тыс.руб.;
- действия компании повлекли нанесение вреда здоровью потребителя — до 1 млн.руб.
Помимо наложения штрафа объект нарушения могут конфисковать, а также приостановить деятельность компании на период до 3 месяцев. Если выявлен факт незаконной реализации в особо крупных размерах, ответственных лиц могут привлечь к уголовной ответственности.
Чтобы законно торговать приправами на рынке РФ и ЕАЭС, избежать штрафных санкций, обращайтесь к специалистам центра «Ростест Урал».
Пакетные предложения для товаров пищевой продукции
БАЗОВЫЙ | СТАНДАРТНЫЙ | МАКСИМАЛЬНЫЙ |
|
||
от 20 000 руб | от 30 000 руб | от 45 000 руб |
Специи и пряности попадают под действие сразу трех техрегламентов Таможенного союза:
- ТР ТС 021/2011 – общий регламент, обеспечивающий безопасность продуктов;
- ТР ТС 022/2011 – включает требования к маркировке пищевой продукции;
- ТР ТС 029/2012 – этот регламент применяют, если в составе присутствуют пищевые добавки и вспомогательные вещества.
Чтобы подтвердить безопасность и качество продукции, проводят декларирование на соответствие требованиям этих регламентов.
Обязательная сертификация для пряностей законодательством не предусмотрена. Сертификат можно получить в добровольном порядке.
Процедура сертификации специй состоит из нескольких основных этапов:
- обращение в сертификационный центр с письменным заявлением и пакетом документов;
- определение формы и схемы подтверждения соответствия;
- проведение испытаний в условиях лаборатории;
- подготовка протокола испытаний на основании полученных данных;
- проведение производственного контроля (если предусмотрено выбранной схемой);
- принятие решение о выдачи разрешительного документа;
- регистрация документа в соответствующем реестре и выдача заказчику.
Для получения помощи при проведении оценочных мероприятий предприниматель может обратиться в сертификационный центр «Ростест Урал».
Специалисты проведут бесплатную консультацию, расскажут об особенностях прохождения сертификационных процедур.
Также эксперты помогут подготовить необходимый пакет документов, провести испытания, зарегистрировать декларацию и получить сертификат.