Зерном называют продукцию растительного происхождения, получаемую из злаков. В эту категорию входят как необработанные, так и переработанные формы. К наиболее распространённым видам зерновых культур относятся:
- пшеница (ТН ВЭД 1001);
- рожь (ТН ВЭД 1002).
По ОКПД2 пшеница обозначается кодом 01.11.12, рожь — 01.11.32.
Справка. В классификаторах присутствуют коды для переработанной продукции: дробленое зерно, злаки в виде хлопьев, мука, крупы, прочие производные. Например, код 1104 29 510 0 используется для дроблёной пшеницы, а 10.61.33 — для готовых пищевых продуктов на основе злаков.
На поставки, реализацию продуктов питания распространяются требования в части декларирования соответствия. Это необходимо для соблюдения норм безопасности пищевых продуктов, установленных техническими регламентами ЕАЭС. Оформление декларации подтверждает, что продукция отвечает нормативам, может использоваться в пищевой промышленности или для иного применения.
Нужен ли сертификат на зерно
Для оборота продовольствия на рынке требуется не сертификат, а декларация соответствия. Это обязательная форма подтверждения безопасности в рамках тех. регламентов Таможенного союза. Декларирование зерна проводится в зависимости от степени обработки, состава продукта.
Обязательные регламенты:
- цельное зерно — по ТР ТС 015/2011;
- мука, хлопья, каши — по ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011;
- при наличии добавок — с применением ТР ТС 029/2012.
Декларация на зерно оформляется по одной из утверждённых схем:
- 1д, 3д — серийный выпуск, срок действия до 3 лет;
- 2д, 4д — для партий, по решению изготовителя;
- 6д — до 5 лет, только при наличии системы ХАССП.
Справка. Принципы ХАССП обязательны для всех пищевых производств по требованиям законодательства ЕАЭС.
Декларация регистрируется на срок действия от 1 года до 5 лет. После окончания периода действия требуется снова декларировать продовольствие.
Необходимые документы от компании
Все данные должны быть актуальными, корректно оформленными, соответствовать установленным техническим требованиям. Каждый этап фиксируется в процедуре, зависит от вида продукции, схемы декларирования, наличия отечественного или иностранного происхождения.
Какие сведения необходимо предоставить:
- копии уставных, регистрационных документов предприятия;
- подробное описание зернового продукта (внешний вид, фракция, маркировка);
- нормативные документы, на основании которых ведётся производство — ГОСТ или ТУ;
- протоколы лабораторных испытаний, если предусмотрено схемой;
- действующие разрешения, лицензии (при наличии);
- документ на производственную площадку (договор аренды, свидетельство собственности);
- акт обследования предприятия — нужен при определённых схемах;
- договор, сопроводительные бумаги (для импортируемого продовольствия).
При изготовлении производители руководствуются ГОСТ или ТУ. Применяются государственные стандарты. Пример: пшеница — по ГОСТ 9353-2016, рожь — по ГОСТ 16990-2017, горох — по ГОСТ 6201-2020. Предприниматель может разработать собственные ТУ, при условии, что они не противоречат действующим нормам.
Порядок процедуры
Процесс состоит из последовательных этапов. Каждый шаг направлен на подтверждение соответствия продукта требованиям технических регламентов. Алгоритм включает:
- определение схемы декларирования;
- подготовка документов;
- проведение лабораторных проверок;
- оформление протоколов исследований, изучение доказательной базы;
- подача заявки на регистрацию декларации;
- регистрация в ФСА, выдача финального документа.
Для подтверждения соответствия продукции безопасности, используется ряд стандартов:
- методы определения сорных, зерновых примесей, металлических включений;
- правила оценки запаха, цвета;
- методики по выявлению заражения вредителями.
Испытания охватывают:
-
Внешние параметры:
- форма, размер зёрен;
- наличие примесей;
- запах;
- цвет оболочки.
-
Физико-химические показатели:
- температура;
- стекловидность;
- натура;
- масса 1000 зёрен;
- содержание агрохимикатов, пестицидов, ГМО.
Документ оформляется только после завершения всех этапов. Для регистрации декларации применяют электронную подпись заявителя.
Добровольная оценка качества
Сертификация зерна в добровольной форме возможна по инициативе производителя. Оформление документации возможно по различным критериям. Производитель сам выбирает, какие параметры продукта необходимо подтвердить:
- отсутствие консервантов;
- натуральный состав;
- происхождение сырья (например, «Сделано в России»);
- экологичность, биоразлагаемость;
- отсутствие глютена, ГМО, антибиотиков;
- соответствие пищевым стандартам (ПИ КБЖУ, «Органик», «БИО»).
Сертификат на зерно используется для продвижения продукции, повышения доверия потребителей, участия в торгах. не заменяет обязательную декларацию.
Как получить сертификат на зерно
Обращение в центр помогает пройти все этапы оформления без задержек, ошибок. В ходе процедуры доступно параллельное получение сопутствующих документов:
- технические условия, оригиналы стандартов;
- сертификаты качества по ИСО 9001, 14001, 45001;
- заключения по сроку годности, безопасности, пищевой ценности;
- сертификаты, подтверждающие состав (натуральный продукт, без сахара, без глютена, ЭКО, БИО и т.д.);
- производственные документы — ППК, ТТК.
Такая документация позволяет беспрепятственно реализовывать продовольсвтие на внутреннем рынке, при экспорте. Кроме того, наличие добровольных подтверждений положительно влияет на восприятие продукта потребителем.
Дополнительно оказываем услуги:
- маркировка «Сделано в России»,
- штрихкодирование;
- регистрация в системе «Честный знак»;
- получение протоколов испытания (GMO free, Gluten Free, КБЖУ,
- составление макета этикетки.
Услуги предоставляются под ключ, включая подготовку дополнительных подтверждающих сведений, сопровождение при проверках. Поддержка экспертов снижает риски отказа, экономит время на каждом этапе. Направляйте заявки!
Качество зерновой продукции определяется по внешним, внутренним признакам.
Внешние характеристики включают:
- блеск оболочки;
- равномерность формы;
- наличие примесей;
- запах;
- цвет;
- отсутствие повреждённых, проросших зёрен.
Внутренние параметры охватывают:
- стекловидность;
- влажность;
- твёрдость;
- способность к прорастанию.
Эти показатели важны для подтверждения соответствия продукции действующим требованиям, стандартам.
Провести декларирование зерновой продукции вправе:
- изготовитель;
- его уполномоченный представитель на территории ЕАЭС;
- импортер.
В роли заявителя вправе выступать юридические лица и ИП, зарегистрированные на территории Таможенного союза.
Для получения декларации потребуется заполнить заявление, в котором содержатся данные о компании, продукте, объекте оценки, профильных регламентах и т. д. К нему прикладывают доказательные материалы (протоколы испытаний из лаборатории, сертификат на систему менеджмента и т. д.). Документ заверяют усиленной ЭЦП фирмы и выгружают в систему ФГИС Росаккредитации. После этого он автоматически вносится под уникальным номером в электронный реестр ФСА.
Для реализации зерновой продукции на территории ЕАЭС требуется обязательное декларирование. В зависимости от типа товара процедуры проводятся в рамках следующих техрегламентов:
- 015/2011 – действует в отношении зерна, которое используется как сырье для пищевых производств или в кормовых целях;
- 021/2011 – применяется для готовых к употреблению продуктов (например, фасованного риса, булгура, полбы и т. п.).
Декларация обязательна для легального производства подконтрольного продукта, ввоза из-за границы и реализации в любом из государств ЕАЭС.
За реализацию зерновой продукции без регистрации декларации законодательно предусмотрены меры ответственности. В соответствии со ст. 14.43 КоАП РФ, юридическим лицам грозят следующие штрафы:
- за первое нарушение – до 300 000 руб.;
- за первое нарушение, если таковое повлекло существенный вред для граждан и экологии – до 600 000 руб.;
- за повторное нарушение – до 1 000 000 руб.
Также аналогичная шкала штрафов устанавливается для ИП, должностных лиц.
Дополнительные меры ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ – это изъятие партий товара и «заморозка» работы предприятия на период до 90 суток.
Для экспорта зерновых культур предприятию требуется сертификат происхождения (СП). В зависимости от страны ввоза оформляются следующие его виды:
- СТ-1 – используется при экспорте в СНГ;
- СТ-2 – предназначается для Сербии;
- СТ-3 – оформляется при торговле с Ираном;
- EAV – принимается Вьетнамом;
- общая форма – используется в иных случаях.
СП подтверждает, что товар произведен на территории России. Он оформляется Торгово-Промышленной Палатой по запросу предпринимателя. Получение документа дает право на сниженные таможенные пошлины и иные льготы в стране назначения.
Стоимость декларирования складывается из 3-х составляющих:
- плата за оформление предпринимателем электронной подписи;
- цена испытаний продукции в лаборатории;
- стоимость дополнительных услуг центра сертификации, который помогает предпринимателю в прохождении оценочных процедур (разработка нормативно-технической документации, штрихкодирование, добровольная сертификация и т. д.).
Чтобы рассчитать точную стоимость, обратитесь за консультацией к экспертам «Ростест Урал».
Срок проведения декларирования зависит от текущей загруженности лаборатории и ФГИС Росаккредитации. В среднем около 14-ти рабочих дней уходит на организацию лабораторных исследований, и от 3-х до 5-ти дней декларация регистрируется в электронном реестре ФСА.
