Маркировка сигарет

Обязанность нанесения средств идентификации на табачные изделия введена для пресечения появления контрафакта и фальсификата на внутреннем рынке. Обязательная маркировка сигарет стартовала 01.03.2019 года с постепенным вовлечением альтернативных товаров. Созданная система мониторинга позволяет отследить «путь» табака от изготовителя до потребителя, мгновенно выявить нарушителя и применить меры воздействия. Требования к регистрации в равной степени распространяются как на концерны или холдинги, так и на розничного продавца, реализующего товары в сигаретном ларьке.

Назначение идентификации табачных изделий

Для контроля движения табака и прослеживаемости каждой пачки сигарет предусмотрена маркировка по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 года № 515. Система идентификации позволяет контролировать ввод и вывод из коммерческого оборота каждой единицы продукции.

Маркирование дает преимущества всем участникам процесса, предоставляя возможность:

• отечественным табачным фабрикам и импортерам – увеличить объемы реализации вследствие пресечения контрафакта и продавать товары, устранив недобросовестную конкуренцию;
• конечным покупателям – защититься от потребления табачных изделий ненадлежащего качества, усугубляющих наносимый вред здоровью и не покупать сигареты, не прошедшие контроль;
• государственной казне – получать причитающиеся средства от законопослушных налогоплательщиков, а не терять на налоговых поступлениях из-за нелегального оборота.

Внимание! Нанесение цифровой маркировки с передачей каждого перемещения в сегменте сбыта «Честному знаку» исключит контрафактное изделие из цепочки. Ведь даже приобретшие сигаретные товары незаконным путем лица не смогут реализовать ни одной пачки ввиду отсутствия присвоенных кодов. Каждый потенциальный потребитель легко может выявить подделку и проинформировать контролирующие структуры.

Виды продукции и сроки запуска маркировки

Среди маркируемых товаров «первого списка» лидером по срокам вступления в силу нововведений выступает табачная продукция, требующая нанесения идентифицирующих средств (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 года № 792-р). Регистрация производителей, оптовиков и розничных продавцов в «Честном знаке» запущена с 01.03.2019 года. Период перехода на обязательную маркировку зависит от вида товаров:

1. Сигареты и папиросы, продаваемые оптом и в розницу. Прекращение производства и реализации немаркированной продукции введено:

• 01.07.2019 – в отношении выпуска и импорта каждой пачки без нанесения двумерных кодов;
• 01.07.2020 – в части оборота без подключения участников к ЭДО и сопровождения каждой реализуемой единицы УПД.

2. Альтернативная продукция, реализуемая в форме сигар, черутов и сигарилл, а также жевательного и нюхательного табака. Для участников товарооборота установлены запреты:

• 01.07.2020 – на производство и ввоз без средств идентификации;
• 01.07.2021 – на сбыт с обязательным требованием к маркировке остатков.

3. Табачные изделия, предусмотренные для употребления посредством нагревания и кальянные курительные смеси без табака. Для участников предусмотрены следующие сроки:

• 15.03.2022 – обязательное нанесение средств идентификации для производителей и импортеров, а также передача информации о выводе товаров из коммерческого оборота для дистрибьюторов и розничной сети;
• 01.10.2023 – запрет на продажу без нанесения идентифицирующих обозначений.

4. Никотинсодержащие жидкости и одноразовые электронные системы доставки никотина (ЭСДН). Для участников товарооборота введены сроки:

• 25.12.2022 – маркирование для изготовителей и лиц, ввозящих товары в Россию;
• 01.04.2023 – регистрация продаж для оптово-розничного звена с информированием системы мониторинга;
• 01.12.2023 – запрет на оборот при отсутствии средств идентификации.

Правила маркировки табачной и альтернативной продукции утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 года № 224.

Справка! Производитель наносит полученный код на дно пачки. При комплектовании блоков на них наносится единый код, содержащий в закодированном виде данные по каждой вошедшей пачке. При объединении в транспортную упаковку система позволяет сформировать агрегированный код, включающий сведения о каждом входящем блоке.

Схема взаимодействия участников товарооборота

Требования по маркировке и передаче данных в систему мониторинга распространяются на всех участников производства и сбыта. Каждое звено наделено обязанностями при взаимодействии по предусмотренной схеме:

1. Изготовители и импортеры табачных изделий. «Первое звено» в цепочке сбыта обязано заказать коды маркировки, нанести средства идентификации на каждую реализуемую единицу продукции (пачку, блок), сформировать УПД и проинформировать «Честный знак». Если товары ввозится из-за рубежа, то функции производителя должен исполнить импортер до прохождения таможенного контроля.
2. Оптовики и дистрибьюторы. Прием табачных изделий с последующей отгрузкой в розницу формируется по УПД с передачей сведений о реализованной партии системе.
3. Розничная сеть. При приеме товаров торговая точка подтверждает полученные коды поставщику и «Честному знаку», а при продаже через кассовую технику сканируется код маркировки с последующим выбытием из оборота, что препятствует «двойной» реализации одной и той же пачки сигарет или папирос. Ввод кода повторно осуществляется только при возврате изделия покупателем.

В ходе реализации допускается сокращение цепочки участников. В частности, розница вправе заключать договоры непосредственно с производителем, минуя оптовика. Действия розничного продавца в системе маркировки, как и действия изготовителя, аналогичны, а сведения передаются по УПД лишь с ограничением числа участников.

Подготовка к продаже табачной продукции

Изготовителям и сектору сбыта табака необходимо получить квалифицированную подпись, настроить документооборот и пройти регистрацию в системе мониторинга. Дополнительно нужно приобрести:

• табачным фабрикам и импортерам – ПАК для заказа средств идентификации и терминал для передачи данных;
• посредническим «звеньям» – считывающее штрихкоды устройство;
• представителям розничной торговли – снабженную сканером штрихкодов контрольно-кассовую технику и программное обеспечение для информирования о расчетных операциях налогового органа.

Рекомендация! Перед планируемой реализацией табачных изделий рекомендуется настроить программное обеспечение для отражения операций в учетной системе. Сведения о получении и выбытии кодов будут автоматически передаваться «Честному знаку» и формировать показатели отчетности с разбивкой по маркируемым и немаркируемым позициям.

Ответственность за невыполнение требований к маркировке

За товарооборот табачных изделий без маркировки Data Matrix или нанесения с нарушением требований виновники привлекаются к административной ответственности. Продукция конфискуется, а нарушителям начисляются штрафные санкции в размере (п. 3, 4 ст. 15.12 КоАП РФ):

1. За изготовление и ввод в оборот:

• 30-50 тыс. рублей – ответственным за маркировку должностным лицам;
• 200-300 тыс. рублей – предприятиям-производителям.

2. За реализацию любым участником:

• 10-20 тыс. рублей – гражданам без предпринимательского статуса;
• 30-50 тыс. рублей – ответственным за сбыт табачных изделий лицам;
• 300-500 тыс. рублей – компаниям, реализующим табак без маркировки.

Предупреждение! При выявлении табачного контрафакта в крупном размере или совершении преднамеренного нарушения установленных правил виновникам грозит привлечение к уголовной ответственности (ст. 171.1 УК РФ). Предусмотренный механизм контроля позволяет зафиксировать факт нарушения любому гражданину и инициировать проверку представителей Роспотребнадзора.

Важно помнить, что не только коды маркировки необходимы для реализации товаров в ЕАЭС – до выпуска продукции на рынок необходимо также оформить соответствующие разрешительные документы. На нагреваемый табак и жидкости для ЭСДН регистрируется декларация соответствия по Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 года № 2425, а на обычные сигареты / сигары / сигариллы и т.д. – декларация по ТР ТС 035/2014.

Поможем провести маркировку товаров, получить разрешительный документ для бизнеса, а также оформить добровольный сертификат, разработать и зарегистрировать технические условия / товарный знак на продукцию.

Узнать подробнее о маркировке сигарет и иных видов табачной продукции можно у экспертов центра «Ростест Урал».

Консультации бесплатны!