Получить лицензию ФСБ на гостайну

Получение лицензии ФСБ необходимо предприятиям, деятельность которых связана с информацией, представляющей собой государственную тайну.

Лицензия – это разрешительный документ, который дает организации право работать с секретной информацией в ходе выполнения работ или предоставления услуг.

Основные правовые нормы, касающиеся гостайны, устанавливает Закон №5485-1. Чтобы получить лицензию, предприятия направляют заявление в ФСБ России.

Кому нужна лицензия ФСБ

Лицензию на гостайну оформляют компании, которые в деятельности используют секретные сведения, выполняют работы на режимных объектах. Также документ требуется, если организация планирует участвовать в гос. тендерах или сотрудничать с гос. предприятиями по закрытой тематике.

Также лицензированию подлежит деятельность, связанная:
с созданием средств защиты данных, являющихся гостайной или содержащих ее;
проведением мероприятий, связанных с защитой гостайны;
производством, реализацией устройств, содержащих элементы криптографии, шифрования данных;
строительными работами на территории режимных объектов;
оказанием услуг в сфере охраны, торговли, общепита на секретных ведомственных объектах.

Также лицензирование ФСБ требуется для получения лицензий Росатома, Минобороны и в других случаях, предусмотренных законодательством.

При лицензировании руководствуются не только Законом о гостайне № 5485-1, но и ФЗ № 99 (закон о лицензировании разных видов деятельности в РФ), положениями Постановлений Правительства (№ 287 от 12.04.2012 г., № 984 от 23.08.2018 г., № 333 от 15.04.1995 г., № 313 от 16.04.2012 г.). Также порядок получения лицензии ФСБ установлен Приказом ФСБ РФ № 202 и положениями других нормативных актов.

Процесс получения лицензии ФСБ

В ходе лицензирования проводится экспертиза, направленная на объективную оценку соответствия деятельности организация требованиям закона о гостайне (№ 5485-1).

Проверяются следующие сведения:

реквизиты компании, юридический / фактический адреса, учредительные документы, сведения об акционерах, прочих участниках (учредителях);
информация о руководителе предприятия, касающаяся оформления допуска к данным, составляющим гостайну;
сведения о соответствии компании нормам ФЗ № 57 от 29.04.2008 г., если предприятия инвестирует в субъекты хозяйствования стратегического назначения, обеспечивающие оборонную сферу страны и госбезопасность;
адреса, по которым осуществляется деятельность, подлежащая лицензированию;
виды лицензируемой деятельности;
информация о наличии контрольно-пропускного режима на предприятии, закрытых производств, лабораторий и подразделений;
сведения о создании режимных секретных подразделений (РСП), условиях их функционирования;
сведения об участии в тендерах для установления предприятий-заказчиков совместных работ, в т.ч. информация о заключенных гос. контрактах;
перечень сотрудников организации, которым будет оформляться доступ к секретной информации;
информация об организации выезда за границу сотрудников, а также о международных отношениях;
иные сведения, которые влияют на соответствие лицензионным требованиям.

Лицензия ФСБ выдается по результатам работ на основании консультационного заключения о том, что предприятия соответствует лицензионным нормам. В заключении указываются регистрационные данные компании, являющейся лицензиатом, законодательная база, а также описание этапов работ с выводами в соответствии с требованиями ПП РФ № 333:

о создании в компании условий, предусматриваемых нормами действующих НПА для надежной защиты данных, представляющих гостайну;
допуске руководства предприятия к гостайне;
создании РСП;
спец. подготовке правового характера руководителя компании-лицензиата.
подтверждении уровня секретности информации, являющейся гостайной;
наличии и подачи в ФСБ лицензионного дела (заявительной документации, список которой установлен в п. 5 ПП РФ № 333);
проведенных на предприятии исследованиях (экспертизы) на определение готовности к ведению деятельности, заявленной в лицензионном деле.

Также в заключении указывается программа мероприятий (рекомендаций) по выполнению лицензионных требований, предъявляемых ФСБ РФ для соблюдения норм законодательства в области защиты гостайны компанией, осуществляющей лицензируемую деятельность.

Решение о выдаче лицензии или отказе принимает ФСБ в течение 1 месяца с момента получения заявления и документов.

Срок действия лицензии не превышает 5 лет.

Какие документы необходимы для получения лицензии

Для лицензирования необходимо предоставить заявление, заполненное по установленной форме, к которому прилагаются копии следующих документов и сведений:

учредительные документы, ИНН, данные об организационно-правовой форме предприятия;
подтверждение оплаты гос. пошлины за получение лицензии;
данные о наличии в штате организации квалифицированных работников по информационной защите, подтвержденные документально (приказы о назначении, дипломы, свидетельства, удостоверения);
документацию, подтверждающую право на использование помещений, в которых осуществляется лицензируемая деятельность (если права на использование помещений зарегистрированы в ЕГР недвижимости, информацию о них);
аттестаты, подтверждающие соответствие защищаемых помещений нормам информационной безопасности, тех. паспорта;
аттестаты, подтверждающие, что средства обработки данных соответствуют нормам информационной безопасности;
документальное подтверждение права лицензиата на программы для ЭВМ и информационные базы, используемые для осуществления деятельности;
документы, свидетельствующие о наличии на предприятии системы контроля производства;
проектную, конструкторскую документацию на средства защиты конфиденциальной данных.

Также предоставляется информация о наличии в организации различных тех. ресурсов:

производственного оборудования;
испытательной техники;
контрольно-измерительных приборов;
средств информационной защиты, требуемых для лицензируемой деятельности, а также средства их разработки / производства;
результаты (отчеты) о проведенных метрологических поверках, калибровках контрольно-измерительных приборов (они должны быть с соответствующей маркировкой).

Заявитель должен предоставить правоустанавливающую документацию на указанное оборудование, технику и средства.

На используемое оборудование может потребоваться наличие нотификации ФСБ, если устройства содержат элементы криптографии или выполняют функции шифрования данных. Если оборудование не содержит такие элементы, оформляется заключение об отсутствии шифрования от аккредитованной ФСБ лаборатории.

Для большинства радиоэлектронных и высокочастотных устройств требуются сертификаты соответствия тех. регламентам ЕАЭС. Могут понадобиться и другие документы.

Процедура лицензирования требует от соискателя серьезной подготовки, направленной на выполнение законодательных норм.

Чтобы избежать ошибок, отказа в выдаче лицензии, можно обратится за помощью в центр сертификации «Ростест Урал». Стоимость услуги зависит от объема работ. Консультации предоставляются бесплатно, обращайтесь.