Под пудрой понимается косметический продукт в виде порошка, который наносится на лицо (для закрепления макияжа, выравнивания тона и рельефа), на волосы или парики. Чтобы выпустить товар в продажу, предприниматель обязан провести его обязательную оценку. Порядок организации процедуры и критерии качества, безопасности изделия определяются законодательством ЕАЭС.
Правила оценки декоративной косметики
В отношении косметических продуктов для макияжа действует техрегламент ТР ТС 009/2011. Нормативным актом установлено, что подконтрольные товары должны проходить обязательную оценку, которая предшествует их выпуску в обращение на территории ЕАЭС. Установлено, что проверка организуется в 2-х форматах:
- декларирование – используется как основной способ подтверждения соответствия заданным критериям безопасности;
- государственная регистрация – действует для отдельных товарных позиций (обозначены в Приложении №12): например, продуктов с наноматериалами, детских косметических средств.
Декларация на пудру оформляется по одной из 3-х схем, которые обозначены в профильном регламенте:
- 3д – применяется для серийного выпуска;
- 6д – является аналогом 3д, который вправе использовать только компании с сертификатом GMP/СМК;
- 4д – используется для партии товара.
В рамках схемы 3д декларация регистрируется на период до 5-ти лет, 6д – до 7-ми лет. При использовании схемы 4д срок действия документа устанавливает сам предприниматель (он не может превышать период хранения партии).
Для госрегистрации не предусмотрены схемы. Процедуру инициирует изготовитель или поставщик. По ее итогам оформляется свидетельство – СГР, которое действительно в течение 5-ти лет.
Разрешительная документация оформляется для каждого товарного наименования или для групп однородных изделий (т.е. выпускаемых по одному документу, имеющих одинаковый состав). Проверенная продукция маркируется обозначением «ЕАС».
Что проверяется в рамках обязательной оценки?
Для регистрации декларации / СГР предприниматель обязан организовать лабораторную экспертизу косметического средства. Если производство ведется в РФ, то образцы для испытаний отбираются с предприятия, если за рубежом – ввозятся на основе официального письма для ФТС.
Экспертиза в лаборатории начинаются с установления:
- значения водородного показателя;
- характеристик продукта по микробиологии.
Если эти проверки дали удовлетворительные результаты, далее рассматривается состав товара. В нем не должно быть:
- позиций из Приложения 1 (например, эпинефрина, налорфина, адониса, акотинина, толбоксана и т.д.);
- тяжелых металлов;
- веществ, использование которых ограничено (Приложение 2), более разрешенных количеств.
В приложениях к ТР ТС 009/2011 также указывается какие виды красителей, консервантов, SPF-компонентов допустимо использовать в косметике.
Также определяются свойства продукции по токсикологии и клинико-лабораторные характеристики, сроки годности продукции. Установлено, что проверку должно пройти как минимум 30% ароматов, вкусов, тонов (цветов) продукции, которые имеются в ассортименте фирмы.
Все данные, выявленные лабораторией, должны быть внесены в официальный документ – протокол испытаний (ПИ). Отдельный ПИ должен оформляться для каждой рецептуры. Одна копия протокола хранится у заявителя (минимально 10 лет).
Помимо лабораторных экспертиз, обязательные оценки включают проверку документации предприятия. Изготовитель обязан предоставить нормативно-технический документ (НТД), т.е. стандарт, которым определены нормы для выпускаемых изделий, правила контроля. Компания вправе использовать:
- действующий государственный стандарт (например, ГОСТ 31698-2013);
- собственный стандарт – технические условия (ТУ).
Разработкой ТУ занимаются эксперты предприятия или наемные специалисты. По своему усмотрению держатель может провести регистрацию ТУ в ФАТРИМ. Это обеспечит экспертную проверку техусловий и юридическое закрепление прав владельца на документ.
Если декларируется / регистрируется импортная косметика, то от предпринимателя требуется договор с исследовательской лабораторией и официальное письмо от лаборатории для таможни (для ввоза образцов). Также необходим договор уполномоченного лица, контракт, по которому закуплен конкретный объем товара.
Добровольная оценка косметического средства
Предприниматель вправе не ограничиваться обязательными проверками выпускаемой косметики, а дополнительно оформить еще и сертификат соответствия на пудру. Это официальный документ, получаемый в независимых системах, функционирующих в РФ. Им удостоверяется, что товар отвечает нормативным характеристикам, которые обозначены в НТД предприятия.
Заявитель сам определяет перечень показателей, которые должны быть проверены в рамках сертификации качества. Например, можно удостоверить такие свойства продукции, как:
- консистенция;
- цвет;
- аромат;
- содержание воды;
- доля летучих веществ;
- pH;
- компактность и т.д.
Сертификат качества действителен до 3-х лет.
Дополнительно предприятия вправе получить экологический, БИО сертификат на пудру в рамках российских аналогов международных стандартов. Так удостоверяется, что в составе продукции нет компонентов, запрещенных выбранным стандартом (например, sls, нефтепродуктов), что значительная доля ингредиентов средства имеет органическое происхождение. Срок действия документа – до 3 лет.
Оформление добровольной документации на декоративную косметику помогает поднять престиж бренда, привлечь внимание потенциальных покупателей, увеличить объем продаж и выручку фирмы.
Также добровольно фирмами и ИП проводится штрихкодирование косметики, т.е. размещение на каждой упаковке специальных средств идентификации – штрихкодов. Такой шаг требуется для ведения продаж через маркетплейсы, торговые сети.
Дополнительно предприятия проводят регистрацию товарного знака. Это нужно, чтобы конкуренты не смогли присвоить фирменные обозначения, применяемые брендом.
Если нужна помощь в проведении оценки, обращайтесь в центр сертификации «Ростест Урал». Эксперты предоставят необходимые консультации на бесплатной основе.
Для пудры необходимо:
- СГР – если она предназначается для детей или содержит наноматериалы;
- декларация – во всех прочих случаях.
Оба вида документации оформляются в соответствии с техрегламентом 009/2011.
В статье 1 ТР ТС 009/2011 прописано, что обязательная оценка по техрегламенту требуется только для косметики, которая выпускается в обращение на территории государств ЕАЭС. Это означает, что документ не применяется в отношении продукции, предназначенной специально для экспорта.
На экспортируемый товар могут потребоваться международные сертификаты в соответствии с требованиями законодательства страны назначения.
Цена и иные условия декларирования косметики зависят:
- от разнообразия ассортимента заявителя;
- наличия у него электронной подписи;
- особенностей выпускаемого товара;
- сложности лабораторных экспертиз, тарифов лаборатории;
- выбранной схемы декларирования;
- готовности НТД, этикетки и т.д.
Чтобы узнать всю информацию об условиях декларирования, обращайтесь к экспертам центра.