Поскольку применение парфюмерии и косметической продукции предусматривает непосредственное нанесение средств на кожу, законодательство строго контролирует их оборот на рынках стран-участниц Таможенного Союза (ЕАЭС). Некачественная косметика может оказать раздражающее действие и причинить вред здоровью. По этой причине безопасность парфюмерно-косметических средств регулирует технический регламент - ТР ТС 009/2011.
Перед тем, как товар попадет в продажу на прилавки магазинов, производители и продавцы (в т.ч. импортеры) должны провести тестирования в лабораторных условиях. Подтверждением безопасности являются протоколы исследований (ПИ) и разрешительные документы, выбор которых зависит от вида продукта. Это может быть декларация на косметику или свидетельство (СГР) о государственной регистрации, которое выдается Роспотребнадзором в качестве подтверждения безопасности в области санитарии и гигиены.
Продавать товар без разрешительных документов запрещено законодательством – за нарушение данных требований предприниматели привлекаются к ответственности в виде штрафов и иных мер, установленных КоАП РФ.
Как подтвердить качество продукции?
Сертификация косметики – процедура, которую проходят участники рынка по личной инициативе для дополнительного подтверждения качества изделий – только после обязательной проверки безопасности.
ТР ТС 009/2011 предусматривает для проверки соответствия две формы:
- Гос.регистрация – необходима для товаров, указанных в Приложении 12, а именно, средств для автозагара, осветления кожи, татуажа, депиляции, окраски и завивки волос, ухода за детьми или интимной гигиены и другие, указанные в перечне. По итогам проведенной процедуры Роспотребнадзор выдает СГР, свидетельствующее о гигиенически чистом составе, соответствии санитарным нормам.
- Декларирование – проводится для парфюмерии и большинства видов декоративной косметики. В процессе декларирования заявитель сам подготавливает доказательную базу – организовывает испытания в лаборатории, имеющей соответствующую аккредитацию (для каждого состава в отдельности), проверку условий производства (для изделий, которые производят серийно). Последним этапом является регистрация декларации соответствия на косметику в ФГИС Росаккредитации с использованием электронной подписи.
Оформление разрешительной документации возможно в случае получения положительных ПИ.
Важно! Импортер должен получить письмо от лаборатории, разрешающее ввезти образцы для тестирований. Производители должны разработать весь пакет тех. документации.
Какие нормативы безопасности оцениваются в лаборатории
Для проверки безопасности необходимо провести исследования состава. Список запрещенных компонентов или разрешенных в предельно допустимых значениях содержится в Приложениях 1 и 2.
Во время лабораторных тестов оцениваются следующие показатели:
- физико-химические свойства;
- микробиология;
- отсутствие токсичных компонентов, опасных для здоровья;
- токсикология;
- клинические и иные характеристики.
Если предприниматель заявляет определенные свойств, обещающие потребителю разрешение каких-либо косметических проблем, их потребуется подтвердить дополнительно. Для этого проводятся исследования, которые предназначаются для доказательства эффективности решения конкретной проблемы. К ним относятся:
- гипоаллергенность;
- противомикробное действие;
- фунгицидная (бактерицидная) активность;
- очищающее/отбеливающее/репеллентное/отшелушивающее действие;
- стойкость к нагреву и заморозке;
- SPF-фактор;
- дезодорирующий/кератолический эффект;
- заживляющее, антивоспалительное и противоотечное действие.
Также это могут быть и другие свойства или воздействия.
Преимущества добровольной сертификации
После прохождения обязательных оценочных процедур можно оформить добровольно сертификат на косметику, подтверждающий соответствие стандарту ГОСТ или тех.условиям (ТУ), составленным изготовителем.
Оформленный сертификат повышает конкурентоспособность, укрепляет доверие потребителя и дает много преимуществ производителям или импортерам при осуществлении различных бизнес-процессов:
- участие в тендерах и гос.закупках;
- реализация косметических средств на маркетплейсах;
- оптовая и розничная торговля;
- экспорт/импорт продукции.
В рамках добровольной сертификация косметической продукции возможно оформление сертификатов:
- ECO или BIO – свидетельствуют об экологичности продукта, его натуральном составе, отсутствии компонентов, опасных для здоровья;
- «Гипоаллергенно» – подтверждает гипоаллергенные свойства парфюмерно-косметических средств, гарантирует отсутствие риска возникновения аллергической реакции при использовании продукта по назначению.
Также можно сертифицировать производство. Сертификат ISO свидетельствует о наличии в компании системы управления качеством (СМК), внедренной в соответствии с требованиями стандартов группы ISO, например, ГОСТ Р ИСО 9001-2015.
Добровольные документы выдаются на срок от одного года до трех лет и действуют только на территории России.
Требования законодательства к обязательной маркировке
Законодательство устанавливает обязательное требование – маркировка товара перед выпуском в обращение, которая наносится на потребительскую упаковку/этикетку и включает в себя следующие сведения:
- данные о парфюмерно-косметическом продукте и производителе (название компании, адрес местонахождения);
- ингредиентный состав;
- сроки годности и условия, при которых должен храниться продукт;
- правила использования по назначению;
- товарный знак (при наличии) – регистрация товарного знака позволяет защитить фирменное обозначение от недобросовестных действий конкурентов;
- штрих-коды – штрихкодирование требуется для экспорта/импорта/продажи в крупных торговых точках (добровольное штрихкодирование позволяет упростить учет движения продукции);
- знак ЕАС, подтверждающий соответствие регламенту;
- добровольные знаки качества;
- дополнительные сведения.
В РФ введена система обязательной маркировки (чипирования) для некоторых товарных категорий. Данный вид маркировки отличается от нанесения знаков ЕАС или сведений, необходимых для ознакомления потребителя с данными о продукте.
Маркировка средствами идентификации (чипами, кодами DataMatrix, RFID-метками внедрена для идентификации изделий, поставляемых на российский рынок, с целью контроля их движения. Согласно Распоряжению № 792-р, утвержденному Правительством РФ с 01.12.2019 г., данное требование касается духов и туалетной (парфюмированной) воды, независимо от страны производства. Полный переход на систему маркировки запланирован до 2024 г.
С 01.12.2019 г. за каждый факт торговли без идентификационных знаков и отражения информации в системе «Честный ЗНАК», предприниматель будет привлечен к ответственности по КоАП РФ в виде штрафа с изъятием товара из обращения.
Если появились вопросы или требуется оценка соответствия продукции, эксперты центра «Ростест Урал» предоставят бесплатную консультацию и помогут на всех этапах оформления документов, обращайтесь!
Косметическая продукция не подлежит сертификации. Процедуру можно пройти добровольно, чтобы продемонстрировать безупречное качество, выделить уникальные свойства и повысить конкурентоспособность выпускаемых товаров на отечественном рынке.
В обязательном порядке проводится декларирование, а в определенных случаях – государственная регистрация. Перечень товаров, на которые оформляется СГР – свидетельство о гос.регистрации, указан в Приложении 12 к техрегламенту ТС 009/2011.
Декларация и СГР подтверждают безопасность и дают право законной торговли. За их отсутствие придется нести ответственность по КоАП РФ.
Процесс проведения сертификационных мероприятий с целью оценки безопасности товара довольно сложный. Это многоэтапная процедура, требующая знания законодательных требований. Чтобы ускорить процедуру оформления документов, стоит обратиться за содействием в сертификационный центр «Ростест Урал».
Сотрудники центра окажут помощь в прохождении лабораторных тестирований, маркировке и разработке недостающей тех. документации, а также сборе доказательной базы и регистрации декларации в системе Росаккредитации.
Сертификация парфюмерно-косметических товаров не нужна. Пройти процедуру можно по собственной инициативе в маркетинговых целях – для эффективного продвижения продукции на отечественном рынке, дополнительного подтверждения качества и уникальных свойства.
Главная задача производителя (импортера) – подтвердить безопасность выпускаемых изделий и их соответствие нормам ТР ТС. Для этого проводится обязательное декларирование или гос. регистрация. Реализация без декларации или СГР – серьезное правонарушение, за которое виновное лицо будет привлечено к ответственности по КоАП РФ.
Чтобы сертифицировать изделие в добровольном порядке или оформить разрешительный документ для продажи на маркетплейсах или иных торговых точках, можно обратиться за помощью в сертификационный центр «Ростест Урал».
Для этого необходимо заполнить заявку, предоставить тех.описание продукта и запрашиваемую документацию.
Эксперты помогут в отборе образцов для исследований, подготовке доказательной базы и на всех этапах оформления документов. Заявителю нужно только дождаться результатов испытаний, на основании которого оформляется необходимая документация.
