Сертификация для поставок в дискаунтеры

Дискаунтерами называют магазины, которые осуществляют реализацию товаров повседневного спроса. К их числу относят:

• пищевые продукты, которые не входят в список скоропортящихся;
• игрушки;
• изделия легкой промышленности;
• бытовую химию.

Такие магазины отличаются низкими ценами и значительным ассортиментом продукции. Также они характеризуются следующими особенностями.

1. Минимальные затраты на оформление торгового зала – товары здесь размещают непосредственно в таре от изготовителя либо в грузовых поддонах.
2. Незначительное количество сотрудников – предполагается самообслуживание.
3. Наличие скидок, что ведет к росту количества покупателей.
4. Большая оборачиваемость продукции.

Низкая стоимость товаров обеспечивается благодаря тому, что цепочка поставок предполагает осуществление закупок непосредственно у производителей (такие магазины не прибегают к услугам посредников и перекупщиков).

Нужно ли сертифицировать товары для поставок в дискаунтеры?

Если продукция, поставляемая в дискаунтеры, попадает под действие технических регламентов ЕАЭС, или входит в списки Постановления Правительства № 982, то предпринимателю нужно в обязательном порядке подтверждать ее соответствие установленным показателям качества и безопасности.

Невыполнение этого требования влечет за собой применение к правонарушителю следующих мер ответственности:

• штраф – размер может достигать 1 миллиона рублей;
• изъятие продукции из обращения;
• принудительное приостановление работы компании – на период до 90 суток (основанием является соответствующее решение суда).

Следует учесть, что оформлять необходимую разрешительную документацию – декларации, сертификаты, СГР необходимо перед началом поставок, поскольку ни один магазин не возьмет не прошедшие проверку изделия на реализацию. Для этого потребуется обратиться в орган по сертификации (для легитимной деятельности организация в установленном порядке должна быть аккредитована).

Без разрешительных документов предприниматель не имеет возможности на законных основаниях осуществлять поставки на рынок, продавать товары на маркетплейсах, импортировать их из других стран. 

Особенности сертификации отдельных видов продукции

Разные виды продукции сертифицируют по различным нормативным актам. Чаще всего речь идет о техрегламентах, действующих в Таможенном союзе (далее – ТР ТС).Также оценка соответствия изделий может выполняться по нормам национального законодательства.

Обратите внимание! Если вы планируете осуществлять поставки в страны ЕС, то в этом случае оценка экспортируемых товаров должна проводиться по европейским стандартам. Наличие всех необходимых разрешений позволяет избежать конфликтов с сотрудниками таможни при транспортировке грузов и способствует эффективному продвижению продукции на международном рынке.

Далее остановимся на нюансах подтверждения соответствия отдельных видов товаров, которые чаще всего поставляются в дискаунтеры.

Нюансы декларирования и госрегистрации пищевых продуктов

Большинство продуктов питания, выпускаемых в РФ, подлежат обязательному декларированию. Процедура может осуществляться с использованием положений следующих ТР ТС:

• 021/2011 – определяет безопасность всех продовольственных товаров;
• 022/2011 – устанавливает особенности их маркировки;
• 023/2011 – содержит требования к сокам;
• 024/2011 – включает нормы безопасности масложировых изделий;
• 029/2012 – регулирует условия безопасного применения пищевых добавок;
• 033/2013 – распространяется на молоко и продукты на его основе;
• 034/2013 – действует в отношении мяса и мясопродуктам;
• 040/2016 – состоит из требований к рыбе и морепродуктам;
• 044/2017 – регламентирует безопасность питьевой воды.

По итогам оценочных мероприятий предприниматель оформляет декларацию, после чего регистрирует ее в реестре ФСА. Чаще всего документ оформляется на каждую отдельную партию поставляемых продуктов, поэтому период его действия не устанавливается (не может превышать их  сроки хранения).

Исключение из этого правила составляет специализированная продукция и продукты нового вида (которые впервые производятся на территории и ЕАЭС или ввозятся сюда) – на них изготовитель (импортер) должен получить свидетельство госрегистрации (СГР). Процедура госрегистрации проводится Роспортебнадзором для того, чтобы подтвердить гигиеническую и санитарную безопасность продтоваров. СГР действует на протяжении 5 лет во всех государств, входящих в состав ЕАЭС.

Производителю продтоваров в обязательном порядке потребуется внедрить систему ХАССП на пищевом предприятии (указанное требование закреплено в ТР ТС 021/2011). Это позволит улучшить качество выпускаемых продуктов, снизить объем брака и производственные издержки.

Также в добровольном порядке оформляют протокол испытаний, подтверждающий срок годности изделий пищевой промышленности.

Оценка соответствия товаров легкой промышленности

Одежда, обувь и иные изделия легкой промышленности, которые предназначены для взрослых, должны пройти оценку по ТР ТС 017/2011. Сертификации подлежит нижнее и постельное белье – на него выдается сертификат, в отношении всех остальных товаров (полотенца, скатерти и иное) проводится декларирование – оформляется декларация.

Детская и подростковая обувь и одежда попадает под действие ТР ТС 007/2011. Согласно этому регламенту применяют следующие виды оценки:

1. Госрегистрация с последующим декларированием – в отношении изделий для самых маленьких.
2. Сертификация;
3. Декларирование.

Подтверждение соответствия бытовой химии

Для законного производства и реализации бытовой химии субъекту хозяйствования потребуется оформить СГР (такое требование закреплено решением КТС № 299 от 28.05.2010). Документ подтверждает соответствие изделий санитарным и гигиеническим нормам.

На каждую партию изделий нужно оформить паспорт безопасности (для экспорта – паспорт MSDS).

Если бытовая химия выпускается в аэрозольной упаковке, то предприниматель должен оформить и зарегистрировать декларацию ГОСТ Р (товары этого типа включены во второй перечень ПП № 982). Срок действия указанной документации не может превышать 3 лет (зависит от используемой схемы декларирования).

Сертификация игрушек: на что обратить внимание?

Процедура сертификации игрушек урегулирована положениями ТР ТС 008/2011. Сертификат выдается на основании протокола с положительными результатами исследований.

Перед выпуском в обращение игрушки должны пройти проверку по ряду показателей:

• органолептическим;
• токсикологическим;
• химическим;
• физическим;
• микробиологическим;
• электрическим;
• радиационным и т.д.

Испытания осуществляются в лабораторных условиях по определенным методикам.

Порядок оформления разрешительной документации на товары, поставляемые в дискаунтеры

Процедура подтверждения соответствия проводится поэтапно и включает в себя несколько стадий:

• сначала предприниматель обращается с заполненной заявкой;
• после этого осуществляется идентификация объектов – по ее итогам определяют, под действие какого регламента попадают изделия, в какой форме, и с использованием какой схемы будет выполняться оценка;
• затем заявитель подписывает договор о сотрудничестве и предоставляет полный пакет документации для проведения оценочных мероприятий;
• после чего выполняется отбор образцов, которые передаются в аккредитованное испытательное учреждение для тестирования;
• проводится комплекс исследований, итоги которых фиксируют в протоколах;
• уполномоченный орган оформляет сертификат на бланке установленной формы (сведения о документе вносятся в реестр ФСА) – декларацию регистрирует субъект хозяйственной деятельности самостоятельно.

После этого предприниматель маркирует изделия единым знаком соответствия. Теперь можно заключать контракт с дискаунтером и осуществлять поставки на законных основаниях.

Какую документацию можно оформить в добровольном порядке?

Если объекты не входят в списки продукции, подлежащей обязательной оценке, на них можно получить отказное письмо. Документ оформляется в течение 1 – 3 дней, его наличие позволяет избежать сложностей при перемещении грузов через таможенную границу. Также отказные письма требуются для заключения сделок.

Кроме того, в добровольном порядке имеется возможность получить следующие документы.

1. Добровольный сертификат соответствия – свидетельствует о должном качестве изделий, способствует росту конкурентоспособности и товарооборота, формирует положительный имидж компании, помогает привлечь инвестиции в бизнес.
2. Протокол испытаний об отсутствии генномодифицированных организмов – на его основании можно маркировать продукты знаком «БЕЗ ГМО».
3. Экспертное заключение Роспотребнадзора – подтверждает санитарно-гигиеническую безопасность.

Если продукты, материалы, устройства выпускаются не по ГОСТу, то в этом случае на них разрабатываются технические условия (ТУ).

Заполните на сайте форму обратной связи или обратитесь по указанным телефонам, и специалисты центра «Ростест Урал» бесплатно проконсультируют по вопросам сертификации товаров.