Основная часть производимой в стране продукции (свыше 85%) изготавливается в соответствии с техническими условиями (ТУ, техусловия), которые определяют стандарты качества и безопасности для каждого типа товара. Эти технические условия представляют собой интеллектуальную собственность, поскольку они разрабатываются специально для определённого вида продукции.
Изготовители, желающие защитить авторские права на пользование и распространение ТУ, прибегают к их регистрации в Государственном реестре ФАТРИМ. Эта процедура не является обязательной, но имеет ряд преимуществ: дополнительно подтверждает качество выпускаемого товара, придает важность документа, позволяет заполучить преимущество перед конкурентами и повысить доверие потребителей.
СПРАВКА: Существуют специальные технические условия (СТУ), которые содержат нормативные требования для некоторых зданий, сооружений, объектов. СТУ не регистрируют в нац. реестре, а проводят согласование в Минстрое / МЧС.
Регистрация каталожного листа продукции (КЛП) - это окончательный этап, который происходит уже после разработки и утверждения текста ТУ, поэтому отказ в регистрации КЛП означает, что сами техусловия были разработаны не по нормам и правилам и содержат ошибки, допущенные при составлении. Поэтому производители нередко обращаются в экспертные организации, которые разрабатывают или дорабатывают ТУ и прочую документацию, а в связи с усложнением процесса регистрации каталожного листа продукции стоимость таких услуг подорожала, т.к. специалисты затрачивают больше времени на проверку и сопоставление текста документа с требуемыми нормативными актами.
Технические условия составляются в случаях, когда не существует подходящего национального или международного стандарта (ГОСТ Р или ГОСТ) для конкретной продукции, например, для новых или уникальных товаров. Также они разрабатываются, когда существующий ГОСТ требует уточнения или дополнения касательно определённых аспектов продукции.
ВАЖНО! ТУ на некоторые виды пищевой продукции регистрируются в обязательном порядке.
Основные требования, предъявляемые к техусловиям:
- ТУ должны быть составлены по ЕСКД - комплексу стандартов, устанавливающих правила и нормы для разработки, оформления и использования нормативной документации;
- ТУ не должны идти вразрез со стандартам (ОТУ, ОТ), устанавливающим обобщенные требования к составлению, содержанию, обновлению и т.д. техусловий на производимую на продукцию (это положение закреплено в ГОСТ Р 1.3—2018, раздел 4);
- в случае отсутствия ОТУ необходимо следовать требованиям, определенным в нац. стандартах. Эти стандарты охватывают правила приёмки, методики контроля качества, маркировку, и иные процедуры, применимые к данной продукции;
- если для продукции все же установлены ОТУ, то указанные в технических условиях нормы и требования не должны уступать уровню, заданному в ГОСТах. В этих стандартах зафиксированы базовые минимальные критерии безопасности, снижение которых может привести к созданию продукции, представляющей угрозу для здоровья людей и окружающей среды;
- установленные в технических условиях (ТУ) требования должны быть в полном соответствии с законодательством РФ, техническими регламентами и национальными стандартами. В случае, когда техусловия полностью соответствуют стандарту, в тексте ТУ не производят дублирование его содержания, а лишь делают ссылку на его номер без упоминания года издания. При включении в ТУ отдельных положений стандарта необходимо указать их вместе с соответствующей ссылкой на стандарт в тексте документа.
- технические условия могут задавать критерии качества и безопасности для продукции одного типа с общим предназначением и идентичными характеристиками. Разработка единого ТУ для продукции различного назначения от одного производителя, отличающейся по ключевым параметрам и принадлежащей к разным категориям в рамках действующего общероссийского классификатора продукции, не допускается.
Что делать, если поступил отказ в регистрации:
- самостоятельно или силами экспертной организации проверить составленные ТУ на соответствие установленных требований;
- доработать текст техусловий;
- произвести экспертизу, которая заключается в полной оценке соответствие действующим техническим регламентам, национальным стандартам, межгосударственным стандартам, введенным в качестве национальных стандартов с целью регистрации в соответствии с ПР 1323565.1.002-2018, что значительно увеличивает временные и интеллектуальные затраты эксперта (ранее эта процедура не проводилась);
- подать заявку на регистрацию.
